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Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

L'économie du Bhoutan, l'une des économies les plus petites et les moins développées du monde, repose sur l'agriculture et la foresterie. Cependant, la principale source de revenus est la vente d'électricité à l'Inde. Le pays connaît une croissance soutenue grâce au développement du secteur hydroélectrique et au dynamisme du secteur touristique. On estime que la croissance est passée à 5,3 % en 2019, contre 3,7 % un an plus tôt, la hausse des exportations d'électricité et la consommation des ménages ont apporté un soutien. C'était également 0,4 point de pourcentage de plus que l'estimation précédente du FMI pour la croissance. Une baisse des recettes touristiques en 2020 et 2021 en raison de la pandémie de coronavirus et des mesures de distanciation sociale ont menacé la stabilité financière et pesé sur la croissance économique. Le taux de croissance annuel du PIB en 2021 a été négatif et s'est établi à -1,9 %. La croissance économique continuera d'être soutenue par le secteur hydroélectrique et en 2022, elle devrait atteindre 4,2 % (FMI, 2022). Les liens avec le monde extérieur - à l'exception de l'Inde - resteront minimes.

Le gouvernement a travaillé sur le 12e plan quinquennal (2019-2023), qui met l'accent sur la décentralisation des gouvernements nationaux vers les gouvernements locaux, en doublant presque la part des ressources allouées et en augmentant leur autorité et leurs fonctions. L'autosuffisance nationale et la croissance socio-économique inclusive restent également parmi les piliers du nouveau plan quinquennal, ce qui signifie que le gouvernement poursuivra une politique budgétaire expansive. Le ratio de la dette au PIB est passé de 106,6% en 2019 à 120,7% en 2020; cependant, la plupart des dettes sont considérées comme soutenables car elles sont couvertes par des accords financiers avec l'Inde en vertu desquels cette dernière finance la construction de plans hydroélectriques au Bhoutan en échange d'importations d'électricité. Dans le même temps, la dette publique devrait augmenter à 123,4% cette année avant de ralentir progressivement à 116,6% en 2022. Le déficit du compte courant s'est réduit à 360 millions USD en 2019, contre 480 millions USD un an plus tôt, la hausse des recettes touristiques et des exportations ayant partiellement compensé importations fortes. Le Bhoutan a modifié sa politique du tourisme afin d'attirer davantage de touristes indiens, qui ne sont pas soumis à la taxe de séjour journalière de 250 USD. En raison de cette modification, le nombre de touristes indiens a considérablement augmenté. L'inflation est étroitement liée à l'économie indienne car la monnaie nationale du Bhoutan, le ngultrum, est indexée sur la roupie indienne. L'inflation a augmenté à 4,2% en 2020, contre 2,8% en 2019, mais devrait encore augmenter à 4,9% en 2021/22 (FMI avril 2021 Perspectives de l'économie mondiale), la roupie perdant de sa valeur face aux principales devises internationales et les prix des denrées alimentaires pays. Le déficit budgétaire devrait se creuser à 4,9% d'ici 2021 avant de se stabiliser à moyen terme dans un contexte de collecte croissante des recettes. Le Bhoutan cherche à élargir l'assiette de la taxe verte en incluant les véhicules de tourisme.

Le Bhoutan reste un pays pauvre, où les conditions de vie sont rendues difficiles par des zones vallonnées et une infrastructure de mauvaise qualité. Cependant, le PIB par habitant a doublé entre 2004 et 2014 alors que le taux de pauvreté est tombé à 9,9% en 2019. Le chômage est resté faible à 2,4% en 2020, sans changement par rapport à l'année précédente (2,3%). Le Bhoutan est également le premier pays à utiliser l'indice de bonheur national brut pour mesurer le bien-être de sa population non seulement sur la base d'indicateurs économiques, mais aussi sur d'autres facteurs résumés dans les quatre piliers du GNH: développement socio-économique durable et équitable, conservation de l'environnement , préservation et promotion de la culture et de la bonne gouvernance.

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