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Pour les dernières prévisions sur les impacts économiques causés par la pandémie de coronavirus, veuillez consulter la plate-forme de suivi des politiques du FMI Policy Responses to COVID-19 pour les réponses économiques clés des gouvernements.

En tant que plus petit pays des Balkans, le Monténégro a une économie relativement fragile qui évolue vers un système de marché et repose sur des investissements financiers, en particulier dans les secteurs de l'énergie et du tourisme (les investissements privés représentent environ un cinquième du PIB). En 2021, l'économie du pays a été durement touchée par la pandémie de COVID-19 et la crise mondiale qui s'en est suivie, le secteur du tourisme (principal moteur de la croissance ces dernières années) étant particulièrement touché et l'affaiblissement simultané de la demande tant extérieure qu'intérieure ( avec une baisse de 80% sur les neuf premiers mois de l'année en termes d'arrivées de touristes). En 2021, le PIB s'est remis d'une année 2020 désastreuse avec un taux de croissance de 7% selon le FMI. L'économie du Monténégro devrait encore rebondir grâce aux investissements soutenant les travaux de construction et la relance de la consommation privée, avec une croissance prévue à 5,6 % cette année et 3,6 % en 2023, même si la conjoncture reste volatile et soumise à l'évolution de la pandémie.


Concernant les finances publiques, le Monténégro enregistre généralement un déficit budgétaire. En 2021, le pays devait enregistrer un excédent primaire ; cependant, les mesures fiscales prises pour amortir les effets de la pandémie ont fait grimper le déficit budgétaire de l'État à 1,150 million EUR, soit environ 21 % du PIB (données du ministère des Finances). Le gouvernement a été contraint de prendre des mesures d'austérité pour contrer l'impact du COVID-19 sur les finances publiques. Au cours de l'été 2021, elle a adopté un plan de relance d'une valeur de 1,2 milliard EUR (26,6 % du PIB), faisant exploser le déficit budgétaire. En plus de ces mesures, le pays a adopté la loi sur la fiscalité électronique en juin 2021 pour améliorer la collecte de la TVA et réduire l'économie grise. À l'inverse, au cours de l'année 2021, le ratio dette/PIB est passé de 107,2 % à 93,4 % en 2022 (FMI, dernières données disponibles). Pour consolider les comptes publics, le ministre des Finances a indiqué qu'une réforme fiscale serait mise en œuvre entre 2022 et 2023. Les mesures prévues comprennent l'instauration d'un impôt sur le revenu pour les personnes morales, ainsi qu'un impôt progressif sur le revenu pour les personnes physiques tout en augmentant le revenu brut mensuel. salaire non imposable à 700 EUR. Un autre sujet de préoccupation est le fait que la majeure partie de la dette publique est libellée en USD et que le pays a un déficit commercial extérieur de près d'un quart de son PIB. Par conséquent, le Monténégro est vulnérable à une baisse de la demande extérieure et ses besoins de financement élevés exposent le pays à des changements potentiels dans l'aversion au risque et à des perturbations sur les marchés financiers mondiaux. En 2021, les prix mondiaux élevés de l'énergie et le raffermissement de la demande intérieure ont fait grimper l'inflation à 2 % (contre -0,2 % un an plus tôt), avec une légère baisse attendue pour 2022 et 2023 (1,5 % et 1,4 %, respectivement). L'un des principaux objectifs du Monténégro est d'adhérer à l'Union européenne : le pays a obtenu le statut officiel de pays candidat à l'adhésion en décembre 2010. Pour avancer dans les négociations d'adhésion, il doit démontrer des progrès significatifs dans plusieurs domaines, notamment l'État de droit, la lutte contre la corruption et le crime organisé.

Bien qu'il ait diminué ces dernières années, le taux de chômage a été historiquement élevé et a atteint 24,2 % en 2021 (contre environ 20,5 % en 2020 - données de l'Agence pour l'emploi du Monténégro) et devrait atteindre 25 % en 2022. secteur, alors que le taux d'activité reste faible. De plus, le Monténégro est l'un des pays les plus pauvres d'Europe : selon les dernières données disponibles de la Commission européenne, près de 24 % de la population est menacée de pauvreté ou d'exclusion sociale.

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