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Algérie : Le contexte économique
Dans cette page : Le contexte économique | Le contexte politique | Réponse du pays au COVID-19
L'économie algérienne est principalement tirée par les hydrocarbures et l'investissement public, les premiers représentant 40 % du PIB, 94 % des exportations et un tiers des recettes fiscales. En 2022, le pays a bénéficié de prix de l'énergie élevés et de la demande accrue en provenance de l'Europe suite aux sanctions de l'UE contre la Russie, ce qui a entraîné une croissance du PIB de 3,2 %. La tendance positive s'est poursuivie en 2023, avec une croissance économique atteignant 4,2 %, soutenue par une activité robuste dans les secteurs des hydrocarbures, de l'industrie, de la construction et des services. Pour 2024 et 2025, on prévoit une légère décélération de la croissance du PIB à 3,1 % et 2,5 % respectivement, en raison de la baisse des prix des hydrocarbures (FMI). La consommation privée, représentant 42 % du PIB, devrait contribuer positivement, largement soutenue par les mesures de soutien social introduites par le gouvernement pour les ménages.
Ces dernières années, des déficits fiscaux et extérieurs persistants ont réduit la marge de manœuvre politique alors que la dette publique augmentait significativement et que les réserves internationales diminuaient (FMI). Au cours de 2022 et 2023, les revenus exceptionnels des hydrocarbures n'ont pas réussi à compenser les dépenses supplémentaires visant à soutenir l'économie, ce qui a entraîné un élargissement continu du déficit budgétaire, qui s'élevait à 9 % du PIB l'année dernière. Parmi les dépenses prioritaires, le gouvernement prévoit de financer une augmentation de 47 à 50 % des salaires des fonctionnaires du secteur public de 2023 à 2024, une augmentation des allocations de retraite pour les moins aisés, une expansion des indemnités de chômage et un doublement du budget de la défense, ce qui entraînera des déficits élevés en 2024 (6,8 %) et 2025 (6,3 %) selon le FMI. Le ratio dette/PIB était estimé à 55,1 % en 2023 (contre 55,6 % un an plus tôt) et devrait suivre une tendance à la hausse sur l'horizon de prévision, atteignant 63,9 % d'ici 2025. L'inflation annuelle moyenne est restée élevée à 9 % en 2023, principalement en raison de la hausse des prix des produits alimentaires frais. Malgré une appréciation du taux de change, qui a contribué à atténuer l'inflation importée, la politique monétaire reste accommodante. En avril, la banque centrale a augmenté les exigences de réserve et intensifié l'absorption de liquidités dans le secteur bancaire, mais les pressions inflationnistes persistent. Le nouveau Plan d'Action Gouvernemental comprend un large éventail de réformes visant à soutenir la transition vers une économie plus diversifiée et durable, ainsi qu'à renforcer la gouvernance et la cohésion sociale, notamment en mettant l'accent sur le secteur minier (fer, phosphate). De plus, le pays cherche des moyens de réduire sa dépendance au gaz pour la production d'électricité en investissant dans l'énergie solaire.
Selon les estimations de la Banque mondiale, le chômage a atteint 11,6 % de la population en 2022 (dernières données disponibles). Le chômage est plus élevé parmi les jeunes, les femmes et les diplômés en raison d'un déséquilibre des compétences sur le marché du travail. L'Algérie a un faible PIB par habitant, estimé à 13 682 USD en 2023 par le FMI (PPA). Il existe également de grandes différences entre les conditions de vie dans les villes et les zones rurales, et l'instabilité causée par les groupes radicaux aux frontières de l'Algérie reste un facteur de risque.
| Indicateurs de croissance | 2022 | 2023 (E) | 2024 (E) | 2025 (E) | 2026 (E) |
|---|---|---|---|---|---|
| PIB (milliards USD) | 225,63 | 244,75 | 266,78 | 277,34 | 287,04 |
| PIB (croissance annuelle en %, prix constant) | 3,6 | 4,2 | 3,8 | 3,1 | 2,5 |
| PIB par habitant (USD) | 4.982 | 5.324 | 5.722 | 5.869 | 5.999 |
| Endettement de l'Etat (en % du PIB) | 48,1 | 49,5 | 46,4 | 49,7 | 51,9 |
| Taux d'inflation (%) | 9,3 | 9,3 | 7,6 | 6,4 | 6,1 |
| Taux de chômage (% de la population active) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Balance des transactions courantes (milliards USD) | 19,06 | 5,28 | 0,36 | -4,18 | -7,26 |
| Balance des transactions courantes (en % du PIB) | 8,4 | 2,2 | 0,1 | -1,5 | -2,5 |
Source : FMI - World Economic Outlook Database, Dernières données disponibles.
Note : (E) Données estimées
L'agriculture représente 11,6% du PIB de l'Algérie et emploie 10% de la population active (Banque mondiale, dernières données disponibles). Les principales cultures sont le blé, l'orge, l'avoine, les agrumes, les raisins de table, les olives, le tabac et les dattes. L'Algérie produit également une grande quantité de liège et est un important éleveur. À la fin de 2023, le gouvernement a introduit le "Plan stratégique pour le développement de la production céréalière en Algérie 2023-2028", visant à développer les secteurs du blé tendre, du maïs, du sucre et des oléagineux pour réduire la facture annuelle d'importation alimentaire. La production nationale de blé était prévue à 2,5 millions de tonnes en 2023, soit environ 17% de moins d'une année sur l'autre. La production céréalière totale était estimée à 3,6 millions de tonnes, marquant une baisse de 12% par rapport à l'année précédente, qui était déjà impactée par des conditions météorologiques défavorables. Dans l'ensemble, la récolte de 2023 était de plus de 20% en dessous de la moyenne quinquennale alors que le pays faisait face à une troisième saison de sécheresse consécutive (FAO).
Le secteur secondaire représente 45,9% du PIB, employant 31% de la population active. Le secteur pétrolier et gazier représente la majeure partie du revenu fédéral et presque tout son revenu d'exportation (il représente plus de 90% des exportations totales). L'Algérie figure parmi les dix plus grands exportateurs de gaz au monde, elle se classe 16e en termes de réserves pétrolières et 10e en termes de réserves de gaz confirmées. Les minerais extraits en grandes quantités sont le fer, le plomb, le phosphate, l'uranium, le zinc, le sel et le charbon. Les principales activités du secteur manufacturier sont la transformation industrielle des aliments, les produits textiles et chimiques, les métaux et les matériaux de construction. Le secteur manufacturier seul représente 35% du PIB (Banque mondiale). Les chiffres du ministère de l'Industrie montrent que, au cours des deux premiers trimestres de 2023, le secteur industriel public a enregistré un taux de croissance de plus de 5,6% et 1,3% d'une année sur l'autre, respectivement.
Le secteur tertiaire contribue à 38,6% du PIB et emploie 59% de la population active. Le secteur bancaire de l'Algérie est dominé par les banques publiques, qui souffrent de niveaux élevés de prêts non performants aux entreprises publiques. Sur les 20 banques opérant en Algérie, six banques publiques détiennent la plus grande part du marché. Avec plus de 1 600 km de côtes méditerranéennes, d'importants sites culturels et historiques, et les paysages désertiques saisissants du Sahara, l'Algérie a longtemps présenté un potentiel considérable pour le tourisme. Néanmoins, le secteur ne représente toujours qu'une petite partie du PIB.
| Répartition de l'activité économique par secteur | Agriculture | Industrie | Services |
|---|---|---|---|
| Emploi par secteur (en % de l'emploi total) | 10,3 | 31,0 | 58,6 |
| Valeur ajoutée (en % du PIB) | 11,4 | 42,3 | 42,2 |
| Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) | 4,0 | 1,7 | 4,1 |
Source : Banque Mondiale, Dernières données disponibles.
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L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.
Le classement de l'environnement des affaires mesure la qualité ou l'attractivité de l'environnement des affaires dans les 82 pays couverts par les prévisions de The Economist. Cet indicateur est défini par l'analyse de 10 critères : l'environnement politique, l'environnement macro-économique, les opportunités d'affaires, les politiques à l'égard de la libre entreprise et de la concurrence, les politiques à l'égard de l'investissement étranger, le commerce extérieur et le contrôle des changes, les taux d'imposition, le financement des projets, le marché du travail et la qualité des infrastructures.
Source : The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2020-2024
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Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).
L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.
Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House
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