Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".
Après sa sortie de crise, la croissance estonienne a été affectée par une conjoncture régionale défavorable (sanctions européennes contre la Russie et les contre-sanctions qui ont suivi), mais elle a crû à un rythme soutenu ces dernières années (+5% en 2019). Néanmoins, la pandémie de COVID-19 et la crise qui a suivi ont eu un impact sévère sur l'économie du pays, avec une baisse du PIB à 3 % en 2020 (une contraction relativement modérée par rapport aux autres pays de l'UE). En 2021, l'économie estonienne a rebondi, avec une croissance du PIB estimée à 8,5 %, tirée par la demande privée et les mesures de relance du gouvernement. L'activité économique devrait se modérer à des taux de croissance de 4,2 % en 2022 et de 3,7 % en 2023, avec des contributions positives en particulier des exportations nettes et de la consommation des ménages (FMI).
L'Estonie est devenue membre de l'Union européenne le 1er mai 2004 et a été le premier ancien pays soviétique à rejoindre l'OCDE en mai 2010. Cette république balte a réussi à passer d'une économie étatique et centralisée à une économie de marché dynamique, libéralisée par une succession de gouvernements respectant une stricte orthodoxie budgétaire et modernisant le pays. Le pays s'est démarqué, notamment grâce à son secteur informatique (invention de Skype, des systèmes de paiement mobile, du vote par internet, des cartes d'identité électroniques multifonctionnelles et des initiatives dans le domaine de la cybersécurité), ainsi que par ses performances dans le secteur des énergies vertes. Par ailleurs, l'Estonie jouit d'une relative indépendance énergétique grâce à l'exploitation du pétrole de schiste, dont le pays est l'un des plus grands producteurs mondiaux et qui couvre une grande partie de ses besoins en électricité. En général, le pays a des finances publiques stables ; néanmoins, le déficit des administrations publiques était estimé à -4 % du PIB en 2021 (après avoir culminé un an plus tôt). Le déficit devrait diminuer à 2,9 % du PIB en 2022 et à 2 % en 2023, la hausse des revenus faisant contrepoids à la hausse des salaires publics, des soins de santé et des investissements supplémentaires. Bien qu'il ait rebondi à 20 % en 2021 par rapport à un niveau de 8,6 % avant la pandémie, le ratio dette/PIB estonien reste le plus bas de l'UE. Cependant, il devrait suivre une tendance à la hausse sur l'horizon de prévision (à 21,4 % et 22,4 % cette année et la suivante, respectivement - FMI). La hausse des prix mondiaux de l'énergie et les goulots d'étranglement de l'approvisionnement ont contribué à une augmentation des coûts de fabrication, de transport et de livraison, entraînant un taux d'inflation de 3,8 % en 2021. Le taux devrait encore augmenter à 4,9 % en 2022 avant de redescendre à 2,2 % en 2023.
Ces dernières années, le marché du travail estonien a été caractérisé par des pénuries de main-d'œuvre et, par conséquent, une augmentation des salaires nominaux. Le chômage s'élevait à 6,55 % en 2021 (contre 4,4 % avant la crise sanitaire), mais devrait progressivement baisser pour atteindre 6 % cette année et 5,4 % en 2023. Selon les dernières données publiées par Eurostat, 22,8 % de la population est menacée de pauvreté. En 2021, le PIB réel par habitant (PPA) était estimé à 39 729 USD par le FMI.
Indicateurs de croissance | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
PIB (milliards USD) | 31,35 | 37,22 | 39,05 | 41,53 | 44,34 |
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) | -0,6 | 8,0 | 1,0 | 1,8 | 3,8 |
PIB par habitant (USD) | 23.576 | 27.962 | 29.344 | 31.216 | 33.346 |
Solde des finances publiques (en % du PIB) | -5,4 | -4,0 | -2,9 | -2,0 | -1,7 |
Endettement de l'Etat (en % du PIB) | 18,6 | 17,6 | 18,3 | 19,4 | 20,3 |
Taux d'inflation (%) | -0,6 | 4,5 | 21,0 | 9,5 | 2,5 |
Taux de chômage (% de la population active) | 6,8 | 6,2 | 6,6 | 6,8 | 6,6 |
Balance des transactions courantes (milliards USD) | -0,08 | -0,59 | -0,09 | 0,06 | 0,11 |
Balance des transactions courantes (en % du PIB) | -0,3 | -1,6 | -0,2 | 0,1 | 0,2 |
Source : FMI - World Economic Outlook Database, October 2021
L'agriculture ne représente que 2,2 % du PIB du pays et emploie environ 3,2 % de la population active (Banque mondiale, dernières données disponibles). Dotée de riches réserves d'huile de schiste, l'Estonie tire une part considérable de sa production énergétique (environ 60%) de cette ressource, ce qui lui assure une autosuffisance en électricité. Les terres arables et les cultures permanentes couvrent environ près de 1 million d'hectares, 2 millions d'hectares de forêts et 220 ha de cultures biologiques. Les principales cultures sont les céréales, les pommes de terre et les légumes. Selon les derniers chiffres de Statistics Estonia, en 2021, la production agricole totale a atteint 1 milliard d'euros, en hausse de 9,3 % d'une année sur l'autre.
Le secteur industriel représente environ 22,7% du PIB et représente 28,7% de l'emploi total. Les principaux sous-secteurs industriels sont l'industrie alimentaire (produits laitiers et transformation de la viande), l'électronique et l'informatique (un secteur traditionnel), la chimie et l'industrie de la transformation du bois. Au total, le secteur manufacturier contribue à lui seul à environ 12,9 % du PIB du pays (Banque mondiale). Les chiffres préliminaires de Statistics Estonia montrent qu'en 2021, la production industrielle a augmenté de 6,4 % : la production dans le secteur de l'énergie a augmenté de 19,2 % ; pendant ce temps, la production manufacturière a diminué de 6,4 % et l'exploitation minière a chuté de 15,7 %.
Le secteur des services est le plus développé (en particulier le transport et la logistique, la biotechnologie et les services financiers) et représente environ 62,7 % du PIB estonien, employant environ 68,1 % de la population active. Le segment des TIC affiche la meilleure performance, représentant environ 7% du PIB total et près de 6% de l'emploi total (le pays a investi dans ce secteur et a créé l'École des technologies de l'information de TalTech et le Centre d'excellence en recherche sur les TIC - EXCITE). Quant au secteur bancaire du pays, il comprend 14 banques, dont neuf sont des établissements de crédit agréés en Estonie et cinq opèrent en tant que succursales d'établissements de crédit étrangers. Le secteur est dominé par des capitaux étrangers détenant 85% des actifs du secteur bancaire. Le marché est principalement divisé entre Swedbank, SEB Bank, LHV Bank et Luminor Bank.
Répartition de l'activité économique par secteur | Agriculture | Industrie | Services |
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) | 3,2 | 28,7 | 68,1 |
Valeur ajoutée (en % du PIB) | 2,0 | 23,1 | 62,5 |
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) | -15,6 | 7,1 | 8,2 |
Source : Banque Mondiale, Dernières données disponibles. En raison de l'arrondi, la somme des pourcentages peut être inférieure ou supérieure à 100%.
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L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.}}
Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation
Le classement de l'environnement des affaires mesure la qualité ou l'attractivité de l'environnement des affaires dans les 82 pays couverts par les prévisions de The Economist. Cet indicateur est défini par l'analyse de 10 critères : l'environnement politique, l'environnement macro-économique, les opportunités d'affaires, les politiques à l'égard de la libre entreprise et de la concurrence, les politiques à l'égard de l'investissement étranger, le commerce extérieur et le contrôle des changes, les taux d'imposition, le financement des projets, le marché du travail et la qualité des infrastructures.
Source : The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2020-2024
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