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Grèce : Le contexte économique
Dans cette page : Le contexte économique | Le contexte politique | Réponse du pays au COVID-19
Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".
L'économie grecque a été estimée parmi les plus durement touchées par Covid-19 en 2020 malgré un nombre de cas et des taux de mortalité relativement limités dans le pays par rapport à la plupart de l'Europe. Cela s'explique principalement par la forte dépendance de la Grèce au tourisme et à l'industrie hôtelière, qui ont non seulement pesé sur la balance commerciale et courante, mais aussi sur l'emploi et la consommation intérieure. Cependant, l'économie du pays a fortement rebondi au second semestre 2021, lorsque le PIB réel a atteint son niveau d'avant la pandémie. Globalement, le PIB grec devrait avoir augmenté de 6,5 % en 2021 (FMI), tiré par une demande intérieure dynamique et une saison touristique meilleure que prévu. Le lancement du plan européen pour la relance et la résilience et une contribution positive du secteur extérieur devraient entraîner une croissance de 4,6 % cette année, puis de 2,6 % en 2023 (prévisions du FMI).
Les dépenses publiques ont considérablement augmenté pour tenter de lutter contre la pandémie de COVID-19 (estimées à 6,5 % du PIB). Couplé à une contraction des recettes et au coût des mesures d'aide prises en réponse aux incendies de forêt étendus en août, cela s'est traduit par un déficit budgétaire de 7,1 % en 2021. Le déficit des administrations publiques devrait diminuer à 1,9 % du PIB en 2022 grâce au rebond économique et à la suppression progressive de la plupart des mesures d'urgence. La dette publique, qui avait suivi une tendance à la baisse ces dernières années, a grimpé en flèche de plus de 25 % du PIB au lendemain de la pandémie. Bien qu'il soit parmi les ratios les plus élevés au monde, il a commencé à baisser en 2021 (206,7 % du PIB) et devrait encore se contracter cette année et la suivante (respectivement 199,4 % et 192,4 % - FMI). Malgré la hausse des prix mondiaux de l'énergie, l'inflation globale est restée quasiment nulle en 2021 (-0,1 %) en raison de la faiblesse de la demande au premier semestre de l'année. Le FMI prévoit une augmentation progressive sur l'horizon de prévision, à 0,4 % cette année et 1,1 % en 2023.
En 2021, les programmes de soutien aux congés du gouvernement ont empêché de nouvelles pertes d'emplois ; néanmoins, le taux de chômage a atteint 15 %, l'un des niveaux les plus élevés d'Europe. La reprise de l'économie devrait accélérer la création d'emplois, donc une baisse du chômage, projetée à 14,6% en 2022 et 13,1% l'année suivante (prévisions du FMI).
| Indicateurs de croissance | 2020 | 2021 | 2022 (e) | 2023 (e) | 2024 (e) |
|---|---|---|---|---|---|
| PIB (milliards USD) | 188,68 | 216,38e | 222,01 | 226,35 | 235,29 |
| PIB (croissance annuelle en %, prix constant) | -9,0 | 8,3e | 5,2 | 1,8 | 2,2 |
| PIB par habitant (USD) | 17 | 20e | 20 | 21 | 22 |
| Solde des finances publiques (en % du PIB) | -2,9 | -4,6 | -2,3 | -1,9 | -1,6 |
| Endettement de l'Etat (en % du PIB) | 212,4 | 199,4 | 177,6 | 169,8 | 163,8 |
| Taux d'inflation (%) | -1,3 | 0,6 | 9,2 | 3,2 | 1,6 |
| Taux de chômage (% de la population active) | 16,4 | 15,0 | 12,6 | 12,2 | 11,4 |
| Balance des transactions courantes (milliards USD) | -13,84 | -14,05 | -14,92 | -14,34 | -14,38 |
| Balance des transactions courantes (en % du PIB) | -7,3 | -6,5 | -6,7 | -6,3 | -6,1 |
Source : FMI - World Economic Outlook Database, Latest available data
Note: (e) Estimated Data
Traditionnellement, l'économie grecque était basée sur l'agriculture, mais aujourd'hui le secteur ne représente que 4,2 % du PIB et emploie 12 % de la population active (Banque mondiale, dernières données disponibles). Le pays a une superficie agricole d'environ 6 136 000 hectares et une superficie forestière de 3 901 000 hectares (FAO). Les principales cultures sont le tabac (troisième producteur européen) et le coton. Les olives, dont beaucoup sont utilisées pour produire de l'huile d'olive, sont la culture d'exportation la plus renommée du pays. La Grèce possède également une importante industrie d'élevage de moutons et le secteur de la pêche est bien développé dans les régions côtières.
Suite à la diversification de l'économie du pays, l'industrie a remplacé l'agriculture comme deuxième source de revenus après les services, représentant 15% du PIB et employant le même pourcentage de la population active. Cependant, sa part était plus élevée avant la crise économique de 2007 (supérieure à 20 %). Les principaux secteurs sont l'électronique, les équipements de transport, la fabrication de vêtements et la construction. De plus, la Grèce possède la plus grande flotte maritime au monde.
Le secteur des services représente 68,6% du PIB et emploie 73% de la population active. Le tourisme fournit une source essentielle de revenus et contribue à lui seul à près d'un cinquième du PIB (le principal secteur de contribution au PIB national). Le secteur emploie directement un peu moins de 400 000 personnes, soit 10 % de l'emploi total du pays (OCDE). Cependant, l'industrie du tourisme a été gravement touchée par la pandémie de COVID-19 et, en 2021, elle n'a généré que la moitié des revenus atteints en 2019.
| Répartition de l'activité économique par secteur | Agriculture | Industrie | Services |
|---|---|---|---|
| Emploi par secteur (en % de l'emploi total) | 11,6 | 15,3 | 73,1 |
| Valeur ajoutée (en % du PIB) | 3,9 | 15,3 | 68,2 |
| Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) | -2,5 | 10,7 | 7,9 |
Source : Banque Mondiale, Dernières données disponibles.
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L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.
Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation
Le classement de l'environnement des affaires mesure la qualité ou l'attractivité de l'environnement des affaires dans les 82 pays couverts par les prévisions de The Economist. Cet indicateur est défini par l'analyse de 10 critères : l'environnement politique, l'environnement macro-économique, les opportunités d'affaires, les politiques à l'égard de la libre entreprise et de la concurrence, les politiques à l'égard de l'investissement étranger, le commerce extérieur et le contrôle des changes, les taux d'imposition, le financement des projets, le marché du travail et la qualité des infrastructures.
Source : The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2021-2025
Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.
Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).
Source : Classement mondial de la liberté de la presse, Reporters Sans Frontières
L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.
Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House
To find out about the latest public health situation in Greece and the current sanitary measures in vigour, please consult the dedicated pages on the government’s official website Covid19.gov.gr (in Greek). For further information visit the website of the National Public Health Organization.
The COVID-19 situation, including the spread of new variants, evolves rapidly and differs from country to country. All travelers need to pay close attention to the conditions at their destination before traveling. Regularly updated information for all countries with regards to Covid-19 related travel restrictions in place including entry regulations, flight bans, test requirements and quarantine is available on TravelDoc Infopage.
It is also highly recommended to consult COVID-19 Travel Regulations Map provided and updated on the daily basis by IATA.
The US government website of Centers of Disease Control and Prevention provides COVID-19 Travel Recommendations by Destination.
The UK Foreign travel advice also provides travelling abroad advice for all countries, including the latest information on coronavirus, safety and security, entry requirements and travel warnings.
For the information on all the measures applicable to movement of goods during the period of sanitary emergency due to the COVID-19 outbreak (including eventual restrictions on imports and exports, if applicable), please consult the dedicated pages on the portal of the Greek trade and investment agency Enterprise Greece. The “Guidelines for border management measures to protect health and ensure the availability of goods and essential services” issued by the European Commission can be consulted here. For the updated overview of the introduced trade import and export restrictions and other trade measures (ex. tariffs reductions) due to COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Greece on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.
For information on all business and employee support measures put in place by the Greek government to address the impact of the COVID-19 pandemic, refer to the specific pages provided by the official website Covid19.gov.gr (in Greek).
For a general overview of international SME support policy responses to the COVID-19 outbreak refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.
For the updated information on specific programs in support of Greek exporting companies put in place by the national government following the COVID-19 epidemic, if applicable, please consult the website of the Ministry of Finance. The European Commission adopted a Temporary Framework for State aid measures to support the economy in the COVID-19 outbreak, which enables short-term export credit insurance to be provided by the State where needed.
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