Dans cette page : Le contexte économique | Le contexte politique | Réponse du pays au COVID-19
L'économie israélienne a enregistré l'une des meilleures performances des pays de l'OCDE ces dernières années, principalement grâce à l'augmentation de la population en âge de travailler et du taux d'activité. Après un arrêt brutal dû à la pandémie de COVID-19, l'économie israélienne a repris le chemin de la croissance (+6,5% en 2022). Le pays a enregistré de bons résultats au cours de la première partie de l'année 2023, avec une croissance du PIB d'environ 3 % au cours des trois premiers trimestres ; toutefois, l'évolution du conflit à la suite des attaques terroristes du Hamas contre Israël le 7 octobre a eu un fort impact économique. La croissance estimée a donc été ramenée à environ 2 % du PIB en 2023 (CBS). En 2024, les résultats dépendent de la durée de la guerre et de la question de savoir si le conflit reste confiné à Gaza ou s'étend à d'autres régions, comme l'implication potentielle du Hezbollah dans le sud du Liban. La situation sécuritaire et une diminution notable de la main-d'œuvre civile, associées à une baisse du sentiment économique, ont principalement un impact sur la consommation privée et l'investissement en raison de perturbations du côté de l'offre. En outre, la croissance des exportations devrait être entravée par un déclin du tourisme.
En 2023, Israël a enregistré un déficit budgétaire de 4,2 % de son produit intérieur brut, ce qui représente un changement important par rapport à l'excédent de 0,6 % observé en 2022. Ce changement a été attribué à l'augmentation des dépenses de l'État, en particulier pour financer la guerre contre le groupe islamiste palestinien Hamas à Gaza (données du ministère des finances). Les législateurs ont approuvé un budget de guerre d'environ 30 milliards de shekels pour 2023 et les ministres du cabinet discutent actuellement d'un budget révisé pour 2024, impliquant des fonds supplémentaires de plusieurs dizaines de milliards de shekels, ce qui devrait porter le déficit budgétaire à environ 6 % en 2024. Début novembre, le parlement a approuvé un programme de soutien aux entreprises d'un montant de 15 milliards de NIS (0,8 % du PIB), comprenant des subventions pour les entreprises situées près des frontières de Gaza et du Liban et d'autres basées sur les pertes de revenus. Les mesures de soutien s'étendent aux ménages évacués, à l'accès simplifié aux allocations de chômage et aux mesures de liquidité pour les entreprises, comme le report du paiement de la TVA et les garanties de prêt. Le ratio dette publique/PIB d'Israël s'élevait à 62,1 % en 2023, contre 60,5 % un an plus tôt. En 2023, Israël a réussi à lever environ 42,3 milliards d'USD, ce qui souligne sa capacité à obtenir des fonds importants même en temps de guerre et reflète un niveau élevé de confiance des investisseurs dans le pays (données du ministère des finances). L'inflation des prix à la consommation, à 3,7 % en octobre, est restée supérieure à la fourchette cible de 1 à 3 % de la Banque centrale, et l'évolution de l'inflation dépendra de l'interaction des perturbations de l'offre et de la demande.
Israël a l'un des niveaux de vie les plus élevés de la région, avec des salaires conformes à la moyenne européenne (le PIB par habitant en PPA a été estimé à 54 771 USD en 2023 par le FMI). Cependant, environ 21 % des Israéliens vivent dans la pauvreté et les inégalités sont relativement importantes. En outre, les ménages souffrent des prix élevés de l'immobilier et du coût de la vie. Le marché du travail israélien est tendu : au cours de la première partie de l'année 2023, le marché du travail était proche du plein emploi (le taux de chômage s'élevait à 3,4 % en septembre). Néanmoins, le déclenchement de la guerre avec les militants palestiniens du Hamas a entraîné le déplacement de dizaines de milliers de citoyens, de sorte que le taux a grimpé à 9,6 % en octobre, 428 400 personnes étant sans emploi contre 163 600 en septembre.
Indicateurs de croissance | 2022 | 2023 (E) | 2024 (E) | 2025 (E) | 2026 (E) |
---|---|---|---|---|---|
PIB (milliards USD) | 525,00 | 509,48 | 530,66 | 569,51 | 594,69 |
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) | 6,5 | 2,0 | 1,6 | 5,4 | 3,1 |
PIB par habitant (USD) | 54.967 | 52.219 | 53.372 | 56.205 | 57.590 |
Solde des finances publiques (en % du PIB) | -0,2 | -5,3 | -7,7 | -5,7 | -4,4 |
Endettement de l'Etat (en % du PIB) | 60,5 | 61,9 | 67,3 | 67,3 | 67,8 |
Taux d'inflation (%) | 4,4 | 4,2 | 2,4 | 2,5 | 2,1 |
Taux de chômage (% de la population active) | 3,8 | 3,5 | 3,7 | 3,8 | 4,0 |
Balance des transactions courantes (milliards USD) | 20,36 | 23,96 | 29,67 | 24,13 | 21,89 |
Balance des transactions courantes (en % du PIB) | 3,9 | 4,7 | 5,6 | 4,2 | 3,7 |
Source : FMI - World Economic Outlook Database, Dernières données disponibles.
Note : (E) Données estimées
Israël a une économie diversifiée et technologiquement avancée. Le secteur agricole emploie 1 % de la population active et représente 1,3 % du PIB (Banque mondiale, dernières données disponibles). Le pays dispose d'une surface agricole de 638 400 ha (FAO) et ses principales cultures sont les fruits et légumes, les céréales, le vin et l'élevage bovin. Israël dépend presque entièrement des importations pour son approvisionnement en produits alimentaires : ses ressources limitées en terres et en eau empêchent l'autosuffisance agricole et affectent les coûts de production locaux et les prix à la consommation. Néanmoins, les progrès technologiques et l'innovation croissants, un niveau élevé d'investissement dans la R&D et l'expansion potentielle des ressources en eau sont parmi les principaux moteurs de la croissance du secteur agricole. Israël est devenu un pays leader dans le domaine de l'agro-technologie, "reverdissant" le désert pour y faire pousser la plupart des denrées alimentaires exportées.
L'industrie israélienne excelle dans la production de produits chimiques (Israël est spécialisé dans les médicaments génériques), de plastiques et de haute technologie (aéronautique, électronique, télécommunications, logiciels, biotechnologies, etc.) L'industrie dans son ensemble représente 17,2 % du PIB et emploie 17 % de la population active (Banque mondiale). De nombreuses entreprises, en particulier celles qui produisent des technologies de pointe, ont bénéficié de leur capacité à obtenir des financements de Wall Street et d'autres centres financiers internationaux (Israël est le deuxième pays, après le Canada, en termes de nombre d'entreprises enregistrées sur les marchés boursiers américains). En outre, de nombreuses grandes entreprises internationales de haute technologie ont établi des centres de R&D en Israël : des sociétés telles que Intel, Microsoft, Cisco, IBM et Apple ont choisi Israël comme site pour leurs premiers centres de développement en dehors des États-Unis. D'autres secteurs d'activité importants sont le textile et la taille du diamant. Dans l'ensemble, on estime que le secteur manufacturier représente 10 % du PIB.
La majorité de la main-d'œuvre (82 %) est employée dans le secteur tertiaire, qui représente 72,4 % du PIB. Le tourisme reste important malgré le conflit israélo-palestinien : en 2022, 2,675 millions d'entrées touristiques ont été enregistrées (contre seulement 397 000 en 2021 et 831 000 en 2020, mais toujours 41 % en dessous du niveau pré-COVID), tandis que les recettes du tourisme entrant s'élevaient à environ 13,5 milliards d'ILS, contre environ 23 milliards d'ILS en 2019. L'économie israélienne est également à la pointe des industries de services de haute technologie. Bien que fortement exposé au secteur immobilier, le système bancaire israélien est considéré comme stable.
Répartition de l'activité économique par secteur | Agriculture | Industrie | Services |
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Emploi par secteur (en % de l'emploi total) | 0,9 | 17,0 | 82,1 |
Valeur ajoutée (en % du PIB) | 1,3 | 17,2 | 72,4 |
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) | 6,7 | 6,0 | 9,2 |
Source : Banque Mondiale, Dernières données disponibles.
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L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.
Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation
Le classement de l'environnement des affaires mesure la qualité ou l'attractivité de l'environnement des affaires dans les 82 pays couverts par les prévisions de The Economist. Cet indicateur est défini par l'analyse de 10 critères : l'environnement politique, l'environnement macro-économique, les opportunités d'affaires, les politiques à l'égard de la libre entreprise et de la concurrence, les politiques à l'égard de l'investissement étranger, le commerce extérieur et le contrôle des changes, les taux d'imposition, le financement des projets, le marché du travail et la qualité des infrastructures.
Source : The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2020-2024
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Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).
L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.
Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House
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