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Japon : Le contexte économique
Dans cette page : Le contexte économique | Le contexte politique | Réponse du pays au COVID-19
Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".
Le Japon, troisième économie mondiale, est fortement exposé aux effets externes en raison de sa forte dépendance aux exportations. Cette vulnérabilité s'est manifestée ces dernières années, son économie ayant connu des périodes de récession parallèlement au ralentissement économique mondial. De même, la crise économique mondiale causée par la pandémie de Covid-19 a eu un impact significatif; cependant, l'économie du pays a rebondi en 2021, avec une croissance estimée à 2,6% (FMI), grâce à la vigueur des exportations et de la consommation et des investissements publics. Le FMI prévoit une augmentation du PIB de 3,2 % cette année (soutenue par l'entrée en vigueur de l'accord commercial de partenariat économique régional global) suivie de 1,4 % en 2023, bien que l'incertitude demeure en raison de la flambée des cas mondiaux de Covid-19. La croissance de la consommation privée restera modérée compte tenu de l'atonie des salaires.
Le Japon a le ratio dette/PIB le plus élevé au monde : estimé à 256,9 % en 2021, il devrait suivre une tendance baissière sur l'horizon de prévision (252,3 % en 2022 et 250,8 % en 2023 selon le FMI). Les finances publiques ont été affectées par la mesure prise pour contenir la crise induite par le Covid-19 (environ 16 % du PIB en 2020-2021), qui comprenait la subvention d'ajustement à l'emploi, des prestations en espèces aux PME et des prêts concessionnels. En conséquence, le déficit des administrations publiques s'est établi à 8 % en 2021 (contre un niveau record de 9,2 % un an plus tôt). À la fin de 2021, le cabinet de Kishida a approuvé un plan de relance budgétaire plus important que prévu de 55,7 billions de yens qui comprend davantage de financement pour les universités et la numérisation des zones rurales, ainsi qu'un financement pour augmenter la capacité de fabrication de semi-conducteurs, visant à améliorer la sécurité économique du pays. Alors que l'économie rebondit et que la situation mondiale se normalise, le FMI prévoit un déficit de 3,6 % cette année, suivi d'une nouvelle baisse en 2023 (2 %). L'inflation était négative de 0,2 % l'an dernier; néanmoins, les pressions inflationnistes s'accumulent relativement rapidement et le FMI s'attend à ce que le taux d'inflation devienne positif en 2022 (0,5 %) avant de remonter à 0,7 % en 2023.
À l'avenir, l'assainissement budgétaire restera un problème clé pour le pays alors qu'il tente de maîtriser son niveau d'endettement. Les problèmes démographiques auxquels le Japon est confronté s'aggravent. Une société vieillissante représente un défi de taille pour le pays, car les dépenses prévues du gouvernement pour les retraites et les soins de santé devraient continuer à augmenter. De plus, une baisse de la natalité entraîne une diminution significative de la population et, par conséquent, une diminution du nombre de contribuables. La population japonaise en âge de travailler diminue depuis quelques décennies, mais cela a été compensé par une participation croissante, contribuant à la croissance de l'emploi et au maintien d'un faible taux de chômage. Des niveaux d'endettement élevés dans les bilans des entreprises pourraient limiter la capacité des employeurs à embaucher davantage et offrir des gains salariaux plus importants. Le chômage était stable à 2,8 % en 2021 mais devrait diminuer légèrement à 2,4 % cette année et à 2,3 % en 2023.
| Indicateurs de croissance | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
|---|---|---|---|---|---|
| PIB (milliards USD) | 5.031,62 | 4.932,56 | 4.300,62 | 4.365,98 | 4.568,73 |
| PIB (croissance annuelle en %, prix constant) | -4,6 | 1,7 | 1,7 | 1,6 | 1,3 |
| PIB par habitant (USD) | 39.981 | 39.301 | 34.358 | 35.034 | 36.833 |
| Solde des finances publiques (en % du PIB) | -8,2 | -6,3 | -7,3 | -3,2 | -2,3 |
| Endettement de l'Etat (en % du PIB) | 259,4 | 262,5 | 263,9 | 261,1 | 260,3 |
| Taux d'inflation (%) | -0,0 | -0,2 | 2,0 | 1,4 | 1,0 |
| Taux de chômage (% de la population active) | 2,8 | 2,8 | 2,6 | 2,4 | 2,4 |
| Balance des transactions courantes (milliards USD) | 146,94 | 142,19 | 58,11 | 94,39 | 131,85 |
| Balance des transactions courantes (en % du PIB) | 2,9 | 2,9 | 1,4 | 2,2 | 2,9 |
Source : FMI - World Economic Outlook Database, Latest available data
Même si le Japon possède quelques gisements d'or, de magnésium, de charbon et d'argent, le pays dispose globalement de ressources naturelles très limitées et, par conséquent, dépend fortement des importations pour répondre à ses besoins en matières premières et en énergie. D'autre part, grâce à son vaste espace maritime, le pays est l'un des plus grands producteurs mondiaux de produits de la pêche. Cependant, étant donné que seulement 11% de la surface du Japon est propice à la culture, le secteur agricole est petit au Japon. Le thé et le riz sont les deux principales cultures du pays, bien que le secteur dans son ensemble soit fortement subventionné et protégé. L'agriculture contribue marginalement au PIB (1%) et n'emploie que 3,4% de la population active.
Le secteur industriel est très diversifié, fabriquant des produits allant des produits de base (tels que l'acier et le papier) à la technologie sophistiquée. Le Japon domine les secteurs de l'automobile, de la robotique, de la biotechnologie, de la nanotechnologie et des énergies renouvelables. Le Japon abrite plusieurs des plus grands fabricants mondiaux de produits électroniques, c'est pourquoi le secteur industriel du pays est souvent associé à la sophistication technologique. Le pays est le troisième producteur mondial de voitures et le deuxième producteur de navires. Son secteur industriel représente 28,7% du PIB et emploie 24,2% de la population active.
Le secteur des services représente 69,3% du PIB et emploie 72,4% de la population active. Les principaux services au Japon comprennent la banque, l'assurance, la vente au détail, les transports et les télécommunications. Le pays possède également un secteur touristique important, qui a connu une croissance substantielle ces dernières années. En raison de la crise et des interdictions de voyager déclenchées par la pandémie de Covid-19, le tourisme a chuté à des niveaux records (-87,1 % en glissement annuel en 2020 - Japan National Tourism Organization). Les chiffres de 2021 étaient encore plus bas, avec seulement 213 063 arrivées étrangères, malgré les Jeux olympiques qui se sont déroulés à Tokyo (où aucun touriste étranger n'a été autorisé à empêcher la propagation de l'infection).
| Répartition de l'activité économique par secteur | Agriculture | Industrie | Services |
|---|---|---|---|
| Emploi par secteur (en % de l'emploi total) | 3,4 | 24,2 | 72,4 |
| Valeur ajoutée (en % du PIB) | 1,0 | 29,0 | 69,5 |
| Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) | -6,2 | -4,3 | -4,6 |
Source : Banque Mondiale, Dernières données disponibles.
Retrouvez plus d’information sur votre secteur d'activité sur notre service Etudes de marché.
L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.
Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation
Le classement de l'environnement des affaires mesure la qualité ou l'attractivité de l'environnement des affaires dans les 82 pays couverts par les prévisions de The Economist. Cet indicateur est défini par l'analyse de 10 critères : l'environnement politique, l'environnement macro-économique, les opportunités d'affaires, les politiques à l'égard de la libre entreprise et de la concurrence, les politiques à l'égard de l'investissement étranger, le commerce extérieur et le contrôle des changes, les taux d'imposition, le financement des projets, le marché du travail et la qualité des infrastructures.
Source : The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2020-2024
Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.
Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).
L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.
Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House
To find out about the latest status of the COVID-19 pandemic evolution and the most up-to-date statistics on the COVID-19 disease in Japan, please visit the website of the Ministry of Health, Labour and Welfare with the official data. The platform Covid19Japan also provides precise data at prefectural level.
For the international outlook you can consult the latest situation reports published by the World Health Organisation as well as the global daily statistics on the coronavirus pandemic evolution including data on confirmed cases and deaths by country.
To find out about the latest public health situation in Japan and the current sanitary measures in vigour, please consult the dedicated section on the portal of the Japanese Prime Minister. Further details can be found on the Ministry of Health, Labour and Welfare website.
The COVID-19 situation, including the spread of new variants, evolves rapidly and differs from country to country. All travelers need to pay close attention to the conditions at their destination before traveling. Regularly updated information for all countries with regards to Covid-19 related travel restrictions in place including entry regulations, flight bans, test requirements and quarantine is available on TravelDoc Infopage.
It is also highly recommended to consult COVID-19 Travel Regulations Map provided and updated on the daily basis by IATA.
The US government website of Centers of Disease Control and Prevention provides COVID-19 Travel Recommendations by Destination.
The UK Foreign travel advice also provides travelling abroad advice for all countries, including the latest information on coronavirus, safety and security, entry requirements and travel warnings.
For the up-to-date information on all the measures applicable to movement of goods during the period of sanitary emergency due to the COVID-19 outbreak (including eventual restrictions on imports and exports, if applicable), please consult the website of the Ministry of Economy, Trade and Industry, as well as that of Japan Customs.
For a general overview of trade restrictions due to COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Japan on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.
For the information on the economic recovery scheme put in place by the Japanese government to address the impact of the COVID-19 pandemic on the national economy, please visit the website of the Prime Minister (the full version of the “Emergency Economic Measures for Response to COVID-19” is available here, in Japanese). For further details, consult the website of the Financial Services Agency.
For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and macroeconomic) taken by the Japanese government to limit the socio-economic impact of the COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Japan in the IMF’s Policy Tracker platform.
For the information on the local business support scheme established by the Japanese government to help businesses to deal with the economic impacts of the COVID-19 epidemic on their activity, please consult the Ministry of Economy, Trade and Industry website and the “Support for Businesses” section on the portal of the Japanese Prime Minister. Further information is available on the website of the Japan External Trade Organization (JETRO).
For a general overview of international SME support policy responses to the COVID-19 outbreak refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.
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