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drapeau Pologne Pologne : Le profil commercial

Dans cette page : Les chiffres du commerce international | Accords internationaux et procédures douanières | Les normes

 

Les chiffres du commerce international

La Pologne est ouverte au commerce international, qui représente 105,6% de son PIB (Banque mondiale, dernières données disponibles). La situation géographique confère à la Pologne une importance stratégique : le pays est en effet situé à mi-chemin entre Paris et Moscou et entre Stockholm et Budapest, et il possède d'importants ports reliés à la mer du Nord par la mer Baltique. De plus, le pays constitue une excellente place pour l'exportation de marchandises vers les anciennes républiques soviétiques. Le pays exporte principalement des pièces de véhicules à moteur, des machines automatiques de traitement de l'information, des sièges, des meubles et des accumulateurs électriques ; il importe principalement des voitures automobiles, des huiles de pétrole, des pièces de véhicules, des téléphones et des médicaments.

En 2020, les principaux partenaires commerciaux étaient l'Allemagne (28,9%), la République tchèque (5,9%), le Royaume-Uni (5,7%) et la France (5,6%) ; tandis que les principales origines d'importation étaient l'Allemagne (21,9 %), la Chine (14,4 %), l'Italie (5 %) et la Russie (4,5 % - données Comtrade). Dans l'ensemble, l'UE représente 74 % des exportations totales de la Pologne et 55,4 % de ses importations (données Statistics Poland).

Depuis que la Pologne est devenue membre de l'Union européenne, ses exportations ont augmenté de plus de 30 %. Le pays avait historiquement une balance commerciale structurellement négative ; néanmoins, depuis 2013, cette tendance s'est inversée : en calculant à la fois les biens et les services, la Pologne avait en 2020 une balance commerciale positive estimée à 6,8 % de son PIB (contre 4,7 % un an plus tôt - Banque mondiale). Selon les données de l'OMC, en 2020, le pays a exporté pour 271 milliards de dollars de marchandises (-1,6 % en glissement annuel), tandis que les importations se sont élevées à 257,1 milliards de dollars (-3 % en glissement annuel), ce qui montre la résilience du commerce extérieur de la Pologne dans le contexte mondial. Concernant les services, les exportations se sont élevées à 67 milliards de dollars (-4,1 % en glissement annuel), les importations diminuant à un rythme plus rapide (7,4 % en glissement annuel, à 40 milliards de dollars). Les derniers chiffres de Statistics Poland montrent que le chiffre d'affaires du commerce extérieur de janvier-octobre 2021 dans les exportations à prix courants s'élevait à 1 059,1 milliards de PLN (marquant une augmentation de 22,5 % par rapport à la même période un an plus tôt), tandis que les importations s'élevaient à 1 054,5 milliards de PLN ( +27,5 % sur un an). Au cours de la même période, l'Allemagne est restée le principal partenaire d'exportation et d'importation (28,6 % et 21 %, respectivement).

 
Valeurs du commerce extérieur 20162017201820192020
Importations de biens (millions USD) 197.312233.812268.959265.282257.177
Exportations de biens (millions USD) 202.522234.364263.569266.595271.059
Importations de services (millions USD) 33.84738.07142.86943.32940.085
Exportations de services (millions USD) 49.01058.40167.96469.92767.002

Source : Organisation mondiale du commerce (OMC) ; dernières données disponibles

 
Indicateurs du commerce extérieur 20162017201820192020
Commerce extérieur (en % du PIB) 100,1104,6107,4106,4104,5
Balance commerciale (hors services) (millions USD) 2.262-463-7.3271.33914.262
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) 17.48419.70717.79427.80841.099
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 7,910,27,43,3-2,6
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) 9,39,66,95,1-0,5
Importations de biens et services (en % du PIB) 48,250,452,250,848,9
Exportations des biens et services (en % du PIB) 51,954,255,255,555,6

Source : Banque mondiale ; dernières données disponibles

 
Prévisions du commerce extérieur 2022 (e)2023 (e)2024 (e)2025 (e)2026 (e)
Volume des exportations de biens et services (variation annuelle en %) 3,83,84,24,24,2
Volume des importations de biens et services (variation annuelle en %) 6,95,04,84,64,4

Source : IMF, World Economic Outlook ; Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)
2021
Allemagne 28,6%
République Tcheque 6,0%
France 5,7%
Royaume Uni 5,1%
Italie 4,4%
Voir plus de pays 50,2%
Principaux fournisseurs
(% des importations)
2021
Allemagne 21,1%
Chine 14,8%
Italie 5,0%
Pays-Bas 4,1%
France 3,4%
Voir plus de pays 51,7%

Source : Comtrade, Dernières données disponibles.

 

Principaux produits échangés

317,8 Mds USD de produits exportés en 2021
Parties et accessoires de tracteurs, véhicules...Parties et accessoires de tracteurs, véhicules pour le transport de >= 10 personnes, chauffeur inclus, voitures de tourisme, véhicules pour le transport de marchandises et véhicules à usages spéciaux du n° 8701 à 8705, n.d.a 4,5%
Accumulateurs électriques, y.c. leurs séparateurs,...Accumulateurs électriques, y.c. leurs séparateurs, même de forme carrée ou rectangulaire, et leurs parties (sauf hors d'usage et autres qu'en caoutchouc non-durci ou en matières textiles) 2,8%
Sièges à l'excl. de ceux pour la médecine, la...Sièges à l'excl. de ceux pour la médecine, la chirurgie, l'art dentaire ou vétérinaire du n° 9402, même transformables en lits, et leurs parties, n.d.a. 2,3%
Machines automatiques de traitement de...Machines automatiques de traitement de l'information et leurs unités; lecteurs magnétiques ou optiques, machines de mise d'informations sur support sous forme codée et machines de traitement de ces informations, n.d.a. 2,2%
Meubles (autres que sièges et mobilier pour la m...Meubles (autres que sièges et mobilier pour la médecine, l'art dentaire et vétérinaire, la chirurgie) et leurs parties, n.d.a. 2,1%
Voir plus de produits 86,1%
335,5 Mds USD de produits importés en 2021
Huiles brutes de pétrole ou de minéraux bitumineuxHuiles brutes de pétrole ou de minéraux bitumineux 3,4%
Voitures de tourisme et autres véhicules...Voitures de tourisme et autres véhicules automobiles principalement conçus pour le transport de personnes (autres que les véhicules pour le transport de >= 10 personnes, chauffeur compris, du n° 8702); voitures du type 'break' et voitures de course 3,1%
Parties et accessoires de tracteurs, véhicules...Parties et accessoires de tracteurs, véhicules pour le transport de >= 10 personnes, chauffeur inclus, voitures de tourisme, véhicules pour le transport de marchandises et véhicules à usages spéciaux du n° 8701 à 8705, n.d.a 2,6%
Postes téléphoniques d'usagers, y.c. les tél...Postes téléphoniques d'usagers, y.c. les téléphones pour réseaux cellulaires et pour autres réseaux sans fil; autres appareils pour la transmission ou la réception de la voix, d'images ou d'autres données, y.c. les appareils pour la communication dans un réseau filaire ou sans fil [tel qu'un réseau local ou étendu]; leurs parties (à l'excl. des ceux du n° 8443, 8525, 8527 ou 8528) 1,9%
Médicaments (à l'excl. des produits du n° 3002,...Médicaments (à l'excl. des produits du n° 3002, 3005 ou 3006) constitués par des produits mélangés ou non-mélangés, préparés à des fins thérapeutiques ou prophylactiques, présentés sous forme de doses [y.c. ceux destinés à être administrés par voie percutanée] ou conditionnés pour la vente au détail 1,7%
Voir plus de produits 87,3%

Source : Comtrade, Dernières données disponibles.

 
 

Pour aller plus loin, consultez notre service Flux Import-Export.

 

Principaux services échangés

59,6 Mds USD de services exportés en 2020
30,60%
30,42%
14,62%
13,78%
3,06%
1,90%
1,84%
1,53%
1,48%
0,78%
38,3 Mds USD de services importés en 2020
31,85%
21,87%
13,77%
13,46%
9,18%
2,75%
2,60%
1,71%
1,43%
1,36%

Source : Département des statistiques des Nations Unies, dernières données disponibles

 

Le système de change

La monnaie locale
Zloty polonais (PLN)
Le régime de change
Régime de change flottant.
Concernant la réglementation des changes, il y a une libre convertibilité des devises, un droit au transfert des bénéfices et des capitaux, sans autorisation de la Banque Nationale et sans délai de permanence des capitaux sur le territoire.
Le niveau d'instabilité de la monnaie
Il n'y a pas de contrôle des changes en Pologne. Les opérations de change sont supervisées par le Ministère des Finances.
Taux de change au :

 
 
Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Zloty polonais (PLN) - Taux de change annuel moyen pour 1 EUR 4,194,274,264,274,45

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
 

Retrouvez tous les taux de change au jour le jour sur notre service Convertisseur de devises.

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Accords internationaux et procédures douanières

Les conventions internationales
Membre de l'Organisation Mondiale du Commerce
Membre de l'OCDE
Signataire du Protocole de Kyoto
Signataire de la Convention de Washington sur le commerce international des espèces de faune et de flore menacées d'extinction
Signataire de la Convention de Bâle sur le contrôle des mouvements transfrontières des déchets dangereux et de leur élimination
Signataire du Protocole de Montréal relatif à des substances qui appauvrissent la couche d'ozone
Signataire de l'Accord de Wassenaar sur le contrôle à l'exportation des armes conventionnelles et des biens et technologies à double usage
Signataire de l'Accord international sur le café de 2001
La coopération économique internationale
La Pologne est membre des organisations économiques internationales suivantes : FMI, Union européenne, CCI, Initiative centre-européenne (ICE), OMC, OCDE, Convention de Schengen, entre autres. Pour la liste complète des organisations économiques et autres organisations internationales auxquelles participe la Pologne, cliquez ici. L'adhésion de la Pologne aux organisations internationales est également présentée ici.
Free Trade Agreements
La liste complète et actualisée des accords de libre-échange signés par la Pologne peut être consultée ici.
Membre de la convention sur les admissions temporaires et utilisation des carnets ATA
Oui

A titre de rappel, ATA est un système permettant le libre mouvement des marchandises et leur admission temporaire. Les marchandises sont accompagnées d'un document unique dénommé carnet ATA qui est régi par des accords internationaux.
Membre de la convention TIR
oui

A titre de rappel, la convention TIR et son régime de transit contribue à faciliter les transports internationaux, notamment le transport routier, en Europe, au Moyen-Orient, mais aussi dans le reste du monde, tel qu'en Afrique et en Amérique Latine.
Les documents d'accompagnement à l'import
L'entrée de marchandises ayant le caractère communautaire dans l'un des 25 pays de l'Union Européenne se fait sous exonération de droits de douane et de formalités douanières. Les documents devant accompagner les marchandises lors d'une livraison intracommunautaire sont les suivants :
- la facture commerciale (au minimum en deux exemplaires avec mentions du numéro de TVA intracommunautaire de l'opérateur qui effectue la livraison, du numéro de TVA intracommunautaire de l'acquéreur par lequel il est identifié dans le pays de livraison et la mention "exonération de TVA, art. 262 ter-1 du CGI").
- le bon de livraison (signé par le client étranger, il prouve que la livraison a été réalisée)
- le certificat sanitaire et phytosanitaire (pour les animaux vivants et pour les fruits et légumes)
- le document administratif unique (DAU) pour les échanges avec les DOM, les îles anglo-normandes et les îles Canaries.

En cas d'exportation temporaire au sein de l'UE, le carnet ATA et le carnet communautaire ne sont plus nécessaires. Il suffit de tenir un registre répertoriant les expéditions temporaires.

Concernant le transport, il n'y a pas de documents de transport exigés pour les échanges intracommunautaires.
Cependant, dans le cas de marchandises qui transitent ou qui sont à destination d'un des pays de l'AELE (Islande, Norvège, Liechtenstein et Suisse), il convient de présenter un formulaire T2 ou un exemplaire A (transit informatisé). De même, les marchandises transitant ou à destination des îles anglo-normandes ou des îles Canaries doivent être accompagnées du formulaire T2F.

Pour aller plus loin, consultez notre service Trouver ses documents d’accompagnement douaniers.

Les zones franches
Depuis 2019, les zones de commerce extérieur, les ports francs et les zones économiques spéciales préexistants ont été unifiés sous la zone d'investissement polonaise (ZIP-PIZ). Les ZIP sont réglementées par la loi du 10 mai 2018.
Pour plus de détails sur les incitations prévues dans chaque zone spéciale, cliquez ici.

Il existe des entrepôts sous douane à : Bydgoszcz-Szwederowo ; Cracovie-Balice ; Wroclaw-Strachowice ; Katowice-Pyrzowice ; Gdansk-Trojmiasto ; Lodz-Lublinek ; Poznan-Lawica ; Rzeszow-Jasionka, Warszawa-Modlin, Lublin, Szczecin-Goleniow ; Radom-Sadkow, Olsztyn-Mazury.
Pour plus d'informations
Service des douanes
Ministère des Affaires étrangères
Ministère des Finances
Les barrières non-tarifaires
Au titre de son adhésion à l'Union Européenne le 1er mai 2004, la Pologne applique la politique commerciale de l'UE comme par exemple les mesures antidumping ou anti-subventions. Le régime commun appplicable aux importations de l'Union Européenne, notamment dans le secteur des produits textiles, est étendu en Pologne. Si le pays a intégré une grande partie de la législation communautaire au jour de son adhésion à l'UE, une période transitoire a été définie pour transposer le reste de l'acquis communautaire.
L'UE a un régime d'importation libéral où l'obtention de licences d'importation n'est pas courante. Il convient toutefois de s'assurer que l'importation d'un produit en particulier ne nécessite pas de licence d'importation.
Au niveau européen, les produits agricoles font l'objet d'une protection dans le cadre de la Politique agricole commune et les produits textiles en provenance de Chine, Bélarus, Corée du Nord, Monténégro, Kosovo et Ouzbékistan sont soumis à des formalités particulières et à des licences d’importations ou à des procédures de contrôles (document d’exportation, document de surveillance). L’obtention de licence est nécessaire pour le commerce des produits et technologies à double usage (civil et militaire), pour certains produits chimiques, en particulier les médicaments psychotropes et les stupéfiants, ou pour des biens culturels.
Les secteurs pour lesquels un différend a été enregistré auprès de l'OMC
Les litiges enregistrés auprès de l'OMC portent sur les secteurs suivants: le fer/l’acier, le sucre, la viande de porc, les automobiles et les produits pharmaceutiques.
L'évaluation de la politique commerciale
Les pages de l’OMC dédiées à la Pologne
Barrières aux échanges, inventoriées par les Etats-Unis

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Les normes

Les organismes de normalisation
Comité polonais de Standardisation
L'insertion dans le réseau international de normalisation
La Pologne a développé un système étendu de standards et de certifications propres, pas toujours en harmonie avec les normes internationales. A présent la Pologne utilise également les standards de l’Union Européenne. Elle est membre de diverses organisations internationales de standards : ISO, IEC, CEN, CENELEC, ETSI. Elle coopère aussi avec d’autres organismes internationaux à l’harmonisation des standards et certifications, tels que UN/ECE (United Nations Economic Commission for Europe), ASTM (American Society for Testing and Materials), WTO/TBT (WTO Agreement on Technical Barriers to Trade).
L'obligation d'utiliser des standards
Beaucoup de standards concernant les produits sont obligatoires et doivent être vérifiés par une agence de contrôle polonaise certifiée. Le certificat de sécurité "B" est nécessaire depuis 1994 pour les produits importés et les produits polonais. La Pologne n’accepte pas nécessairement les standards internationaux. Les procédures de test peuvent être longues et coûteuses (parfois plus de 3 mois). Pour le bâtiment, certains produits doivent être certifiés spécifiquement. L'organisme se chargeant des tests est l'Institut pour les Technologies de la Construction (Instytutu Techniki Budowlanej).
La classification des normes
La mise en marché en Pologne des produits soumis au champ d'application des directives européennes Nouvelle Approche doivent être marqués « CE » depuis le 1er mai 2004. Pour plus d'informations sur le marquage CE, veuillez consulter les informations sur le marquage CE.
L'évaluation du système de standardisation
En Pologne, la population ne se préoccupant pas encore beaucoup du respect des normes ou des standards, leur présentation n’influe que très peu sur le volume des ventes. Afin de faciliter le flux libre de marchandises, l’Union Européenne a créé de nouveaux standards, suite à la Nouvelle Approche, qui sont harmonisés et concernent l’ensemble des 27 Etats-membres de l’UE ainsi que la Zone Economique Européenne.
La consultation des normes on-line
Catalogue des Standards Polonais
Les organismes de certification
Centre Polonais d'Analyse et de Certification (en anglais)
Centre Polonais d'Accréditation

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Dernières mises à jour en Octobre 2022

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