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Porto Rico : Le contexte économique
Pour les dernières prévisions sur les impacts économiques causés par la pandémie de coronavirus, veuillez consulter la plate-forme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19" pour les réponses économiques clés des gouvernements.
Le PIB de Porto Rico a diminué d'environ 0,6 % en 2021, la pandémie ayant aggravé la crise économique et sociale du pays, qui avait déjà été aggravée par les ouragans et les tremblements de terre qui ont frappé l'île en 2017 et au début de 2020, respectivement. À l'avenir, l'économie devrait poursuivre sa reprise progressive dans les années à venir, même si les taux de croissance ne devraient pas atteindre les niveaux d'avant la pandémie à court terme. Selon le FMI, le PIB de Porto Rico devrait connaître une croissance négative de 0,3 % en 2022 et 2023, car les performances économiques du pays seront toujours éclipsées par l'incertitude provoquée par la pandémie, les 90 milliards USD de dommages causés par l'ouragan Maria , et la faillite du gouvernement central.
L'économie portoricaine souffre d'une récession depuis plus d'une décennie, ce qui a entraîné des niveaux élevés d'endettement. En 2021, la dette publique représentait 52,4 % du PIB, un taux qui devrait augmenter progressivement pour atteindre 53,7 % du PIB en 2022 et 55,9 % du PIB en 2023. L'inflation est passée à 4 % en 2021, mais elle devrait diminuer à 1,9 %. % en 2022 et 1,4 % en 2023. L'île est aux prises avec la plus grande faillite municipale de l'histoire des États-Unis (71,5 milliards USD d'obligations et 50 milliards USD d'obligations de retraite) depuis 2017, lorsque l'économie a été dévastée par l'ouragan Maria. Il y a eu un rebond en 2019, alimenté par le financement des secours en cas de catastrophe, qui devait se poursuivre alors que davantage de fonds fédéraux pour la reconstruction reconstruisaient les infrastructures de l'île. Cependant, la pandémie a entraîné une redistribution des financements. Pour atténuer l'impact de COVID-19, le gouvernement a mis en œuvre une série de mesures fiscales, qui comprennent une augmentation du financement fédéral de Medicaid et des dépenses de santé, un report temporaire des paiements d'impôt sur le revenu et l'allocation de fonds pour compenser divers secteurs économiques et industries. pour les pertes d'interruption d'activité (telles que l'industrie du tourisme, les petites et moyennes entreprises et les travailleurs indépendants). Bien que les mesures sanitaires et fiscales mises en œuvre par le gouvernement à la lumière de la pandémie aient été efficaces, Porto Rico était déjà confronté à d'importants problèmes économiques lorsque la pandémie a frappé, de sorte que l'impact de COVID-19 a aggravé une crise préexistante. Pourtant, malgré une situation compliquée, le gouvernement cherche à accroître les investissements étrangers par le biais de partenariats public-privé et à éviter la dégradation de sa cote de crédit, afin de ne pas perdre l'accès au financement.
Le taux de chômage est resté stable en 2020, à environ 8,7 %. Cependant, de nombreux Portoricains ont des emplois informels qui ne les qualifient pas pour les allocations de chômage et, en raison de la pandémie, un grand pourcentage de travailleurs informels ont perdu leur emploi, ce qui les a plongés dans la pauvreté. De plus, le manque général d'opportunités sur l'île a entraîné d'importants flux migratoires, car un nombre croissant de Portoricains continuent d'émigrer aux États-Unis. Avec la destruction de près d'un demi-million de maisons après l'ouragan Maria et l'augmentation du chômage provoquée par la pandémie, près de la moitié de la population vit toujours en dessous du seuil de pauvreté. L'île a également été confrontée à une vague de violence et de criminalité, principalement liée à l'activité des gangs et au trafic de drogue. De plus, en janvier 2021, le gouvernement a déclaré l'état d'urgence en raison de violences basées sur le genre, après une vague de meurtres visant des femmes et des personnes transgenres.
| Indicateurs de croissance | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
| PIB (milliards USD) | 103,14 | 108,48 | 118,68 | 123,35 | 124,28 |
| PIB (croissance annuelle en %, prix constant) | -3,9 | 2,7 | 4,8 | 0,4 | -1,6 |
| PIB par habitant (USD) | 32.645 | 34.752 | 38.443 | 40.360 | 41.074 |
| Endettement de l'Etat (en % du PIB) | 50,2 | 47,9 | 16,0 | 14,8 | 14,2 |
| Taux d'inflation (%) | -0,5 | 2,4 | 4,4 | 3,5 | 2,4 |
| Taux de chômage (% de la population active) | 8,9 | 7,9 | 6,0 | 7,9 | 8,8 |
| Balance des transactions courantes (en % du PIB) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Source : FMI - World Economic Outlook Database, October 2021
Porto Rico a des ressources naturelles très limitées, les terres arables étant l'une des ressources naturelles les plus importantes du pays. Cependant, malgré son importance, seuls 6% de la superficie totale de l'île sont considérés comme arables. Pourtant, l'agriculture portoricaine produit de la canne à sucre, du café, des ananas, des bananes plantains, des produits animaux et des poulets - entre autres produits. Porto Rico est confronté à certains défis pour exploiter pleinement son potentiel agricole, principalement en raison du faible nombre de personnes disposées à travailler dans le secteur agricole. En conséquence, l'île importe environ 85% de ses besoins alimentaires, même si la plupart de ses terres sont fertiles. Dans l'ensemble, l'agriculture ne représente que 0,6 % du PIB de Porto Rico et emploie 1 % de la population active. Compte tenu de la taille de l'industrie agricole, le secteur n'a pas été particulièrement touché par la pandémie de COVID-19. Cependant, la pandémie a conduit Porto Rico à analyser son industrie agricole afin de réduire sa dépendance aux importations de nourriture et d'augmenter la production locale, ce qui a conduit le gouvernement à planifier une expansion du secteur agricole dans les années à venir.
Le secteur industriel portoricain produit principalement des médicaments, des appareils électroniques, des produits pétrochimiques, des aliments transformés, des vêtements et des textiles. En général, l'industrie du pays est passée d'une production industrielle reposant sur la main-d'œuvre (industrie alimentaire, tabac, cuivre et textile) à une industrie de services basée sur le capital. L'industrie représente 51,1% du PIB et emploie 15,2% de la population active. Même si l'économie portoricaine a été profondément touchée par la pandémie de COVID-19, le secteur industriel est resté assez stable tout au long de 2020 et 2021 malgré une réduction globale de la demande.
Les principaux secteurs de l'industrie des services comprennent le tourisme, la finance, l'assurance, le commerce, l'immobilier, les transports et les services publics. Les services représentent la deuxième plus grande part de l'économie portoricaine, avec 48,8% du PIB, et emploient 83,7% de la population active. Cependant, on estime que la pandémie a eu trois fois plus d'impact sur le tourisme que l'ouragan Maria en 2017. Pourtant, le secteur du tourisme a réussi à se redresser en 2021 alors que les arrivées de passagers ont atteint un niveau record dans une marque de la reprise économique en cours de l'île après le pandémie.
| Répartition de l'activité économique par secteur | Agriculture | Industrie | Services |
| Emploi par secteur (en % de l'emploi total) | 2,1 | 19,0 | 79,0 |
| Valeur ajoutée (en % du PIB) | 0,7 | 50,0 | 48,9 |
Source : International Labour Organization, ILOSTAT database, ; Banque Mondiale, Dernières données disponibles. En raison de l'arrondi, la somme des pourcentages peut être inférieure ou supérieure à 100%.
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