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drapeau Portugal Portugal : Le profil commercial

Dans cette page : Les chiffres du commerce international | Accords internationaux et procédures douanières | Les normes

 

Les chiffres du commerce international

L'économie du Portugal est ouverte au commerce extérieur, qui représente 102 % de son PIB (Banque mondiale, dernières données disponibles). Alors que le pays exportait traditionnellement des produits agricoles, des textiles et des vêtements, il a commencé à exporter une quantité croissante d'équipements technologiques. En 2022, le pays a principalement exporté des huiles de pétrole (6,9 %), des véhicules (5,1 %), des pièces de véhicules (3,9 %), du papier et des chaussures (2,2 % chacun) ; tandis que les importations étaient principalement constituées d'huiles de pétrole (6,7 %), de gaz de pétrole (4,4 %), de voitures (4,3 %) et de leurs pièces (3 % - données Comtrade). Les produits forestiers ont été parmi les principales exportations du pays, représentant, au cours du millénaire actuel, 10 % du total des exportations (données gouvernementales officielles).

Les données de Comtrade montrent qu'en 2022, les principaux partenaires commerciaux étaient l'Espagne (26,2 % des exportations totales), la France (12,3 %), l'Allemagne (10,8 %) et les États-Unis (6,5 %). Au cours de la même année, les principaux fournisseurs du Portugal étaient l'Espagne (31,9 %), l'Allemagne (11 %), la France (6,1 %), la Chine (5,1 %) et les Pays-Bas (5 %). Le principal fournisseur de biens extra-UE au Portugal continuait d'être la Chine.

Le pays affiche un déficit structurel de la balance commerciale. En 2022, le Portugal a exporté des biens d'une valeur de 82,2 milliards de dollars (+9,3 % d'une année sur l'autre), tandis que les importations augmentaient à un rythme plus rapide (+16,9 %, atteignant 114,8 milliards de dollars). Cependant, le Portugal est un exportateur net de services (46,5 milliards de dollars d'exportations contre 23,8 milliards de dollars d'importations, soit +44,3 % et +18,2 % respectivement - données de l'OMC). Le solde commercial global du pays était négatif de 2,4 % (2,8 % un an plus tôt - Banque mondiale). Au cours de la période accumulée de janvier à août 2023, les exportations portugaises de biens et services ont augmenté de 7 % par rapport à la même période en 2022, atteignant 85 milliards d'euros. Pendant ce temps, les importations se sont élevées à 81,8 milliards d'euros (-0,3 % - données de la Banque du Portugal).

 
Valeurs du commerce extérieur 20192020202120222023
Importations de biens (millions USD) 89.53877.89598.200115.080113.475
Exportations de biens (millions USD) 67.06361.49675.22982.46383.901
Importations de services (millions USD) 19.90515.64020.09823.99325.613
Exportations de services (millions USD) 39.99925.48932.44546.64956.010

Source : World Trade Organisation (WTO), Dernières données disponibles.

 
Indicateurs du commerce extérieur 20182019202020212022
Commerce extérieur (en % du PIB) 86,486,676,286,1102,6
Balance commerciale (hors services) (millions USD) -18.415-18.226-14.236-18.745-27.739
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) 2.1681.836-4.388-6.766-5.083
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 5,04,9-11,813,211,1
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) 4,14,1-18,613,416,7
Importations de biens et services (en % du PIB) 43,043,139,244,552,6
Exportations des biens et services (en % du PIB) 43,443,537,041,650,0

Source : World Bank, Dernières données disponibles.

 
Prévisions du commerce extérieur 20232024 (e)2025 (e)2026 (e)2027 (e)
Volume des exportations de biens et services (variation annuelle en %) 8,02,82,02,02,0
Volume des importations de biens et services (variation annuelle en %) 5,23,92,92,92,6

Source : IMF, World Economic Outlook, Dernières données disponibles.

Note : (e) Donnée estimée

 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)
2022
Espagne 26,2%
France 12,3%
Allemagne 10,8%
Etats-Unis 6,5%
Royaume Uni 4,9%
Voir plus de pays 39,2%
Principaux fournisseurs
(% des importations)
2022
Espagne 31,9%
Allemagne 11,0%
France 6,1%
Chine 5,1%
Pays-Bas 5,0%
Voir plus de pays 40,8%

Source : UN Comtrade Database, Dernières données disponibles.

 

Principaux produits échangés

82,6 Mds USD de produits exportés en 2022
Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux ...Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux (autres que les huiles brutes); préparations n.d.a. contenant en poids >= 70% d'huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux et dont ces huiles constituent l'élément de base; déchets d'huiles contenant principalement des huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux 6,9%
Voitures de tourisme et autres véhicules...Voitures de tourisme et autres véhicules automobiles principalement conçus pour le transport de personnes (autres que les véhicules pour le transport de >= 10 personnes, chauffeur compris, du n° 8702); voitures du type 'break' et voitures de course 5,1%
Parties et accessoires de tracteurs, véhicules...Parties et accessoires de tracteurs, véhicules pour le transport de >= 10 personnes, chauffeur inclus, voitures de tourisme, véhicules pour le transport de marchandises et véhicules à usages spéciaux du n° 8701 à 8705, n.d.a 3,9%
Papiers et cartons, non-couchés ni enduits, des...Papiers et cartons, non-couchés ni enduits, des types utilisés pour l'écriture, l'impression ou d'autres fins graphiques, et papiers et cartons pour cartes ou bandes à perforer, non-perforés, en rouleaux ou en feuilles de forme carrée ou rectangulaire, de tout format; papiers et cartons formés feuille à feuille [papiers et cartons à la main] (à l'excl. du papier journal du n° 4801 et des papiers du n° 4803) 2,2%
Chaussures, à semelles extérieures en caoutchouc,...Chaussures, à semelles extérieures en caoutchouc, matière plastique, cuir naturel ou reconstitué et dessus en cuir naturel (sauf chaussures d'orthopédie, chaussures auxquelles sont fixés des patins à glace ou à roulettes et chaussures ayant le caractère de jouets) 2,2%
Voir plus de produits 79,7%
115,3 Mds USD de produits importés en 2022
Huiles brutes de pétrole ou de minéraux bitumineuxHuiles brutes de pétrole ou de minéraux bitumineux 6,7%
Gaz de pétrole et autres hydrocarbures gazeuxGaz de pétrole et autres hydrocarbures gazeux 4,4%
Voitures de tourisme et autres véhicules...Voitures de tourisme et autres véhicules automobiles principalement conçus pour le transport de personnes (autres que les véhicules pour le transport de >= 10 personnes, chauffeur compris, du n° 8702); voitures du type 'break' et voitures de course 4,3%
Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux ...Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux (autres que les huiles brutes); préparations n.d.a. contenant en poids >= 70% d'huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux et dont ces huiles constituent l'élément de base; déchets d'huiles contenant principalement des huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux 3,4%
Parties et accessoires de tracteurs, véhicules...Parties et accessoires de tracteurs, véhicules pour le transport de >= 10 personnes, chauffeur inclus, voitures de tourisme, véhicules pour le transport de marchandises et véhicules à usages spéciaux du n° 8701 à 8705, n.d.a 3,0%
Voir plus de produits 78,2%

Source : UN Comtrade Database, Dernières données disponibles.

 
 

Pour aller plus loin, consultez notre service Flux Import-Export.

 

Le système de change

La monnaie locale
Euro (EUR)
Le régime de change
Régime de change flottant.
Le niveau d'instabilité de la monnaie
Risque de change limité puisque l'euro est une devise majeure.
Taux de change au :

 
 
Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Dollar américain (USD) - Taux de change annuel moyen pour 1 EUR 1,061,131,181,121,14

Source : World Bank, Dernières données disponibles.

 
 

Retrouvez tous les taux de change au jour le jour sur notre service Convertisseur de devises.

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Accords internationaux et procédures douanières

Les conventions internationales
Membre de l'Organisation Mondiale du Commerce
Membre de l'OCDE
Signataire du Protocole de Kyoto
Signataire de la Convention de Washington sur le commerce international des espèces de faune et de flore menacées d'extinction
Signataire de la Convention de Bâle sur le contrôle des mouvements transfrontières des déchets dangereux et de leur élimination
Signataire du Protocole de Montréal relatif à des substances qui appauvrissent la couche d'ozone
Signataire de l'Accord de Wassenaar sur le contrôle à l'exportation des armes conventionnelles et des biens et technologies à double usage
Signataire de l'Accord international sur le café
La coopération économique internationale
Le Portugal est membre des organisations économiques internationales suivantes : FMI, Union européenne, CCI, OMS, OCDE, Convention de Schengen, Espace économique européen, Association latino-américaine d'intégration (observateur), entre autres. Pour la liste complète des organisations économiques et autres organisations internationales auxquelles participe le Portugal, cliquez ici. L'adhésion du Portugal aux organisations internationales est également indiquée ici.
Free Trade Agreements
La liste complète et actualisée des accords de libre-échange signés par le Portugal peut être consultée ici.
Membre de la convention sur les admissions temporaires et utilisation des carnets ATA
Oui

A titre de rappel, ATA est un système permettant le libre mouvement des marchandises et leur admission temporaire. Les marchandises sont accompagnées d'un document unique dénommé carnet ATA qui est régi par des accords internationaux.
Membre de la convention TIR
Oui

A titre de rappel, la convention TIR et son régime de transit contribue à faciliter les transports internationaux, notamment le transport routier, en Europe, au Moyen-Orient, mais aussi dans le reste du monde, tel qu'en Afrique et en Amérique Latine.
Les documents d'accompagnement à l'import
L'entrée de marchandises ayant le caractère communautaire dans l'un des 25 pays de l'Union Européenne se fait sous exonération de droits de douane et de formalités douanières.
Les documents devant accompagner les marchandises lors d'une livraison intracommunautaire sont les suivants :
- la facture commerciale (au minimum en deux exemplaires et contenant, outre les mentions habituelles, les mentions suivantes : le numéro de TVA intracommunautaire de l'opérateur qui effectue la livraison, le numéro de TVA intracommunautaire de l'acquéreur par lequel il est identifié dans le pays de livraison et la mention "exonération de TVA, art. 262 ter-1 du CGI").
- le bon de livraison
- le certificat sanitaire et phytosanitaire
- Le document administratif unique (DAU)

 

En cas d'exportation temporaire au sein de l'UE, le carnet ATA et le carnet communautaire ne sont plus nécessaires. Il suffit de tenir un registre répertoriant les expéditions temporaires.

Concernant le transport, il n'y a pas de documents de transport exigés pour les échanges intracommunautaires.
Cependant, dans le cas de marchandises qui transitent ou qui sont à destination d'un des pays de l'AELE (Islande, Norvège, Liechtenstein et Suisse), il convient de présenter un formulaire T2 ou un exemplaire A (transit informatisé). De même, les marchandises transitant ou à destination des îles anglo-normandes, des îles Canaries doivent être accompagnées du formulaire T2F.

Pour aller plus loin, consultez notre service Trouver ses documents d’accompagnement douaniers.

Les zones franches
La "Zona Franca da Madeira", située dans l´Archipel de Madère est la seule zone franche en territoire portugais.
Pour plus d´informations, vous pouvez consulter le Centre International des affaires de Madère (en anglais).
Pour plus d'informations
Agence portugaise pour l'investissement et le commerce extérieur
Ministère des Affaires étrangères
Ministère de l'Economie
Les barrières non-tarifaires
Au titre de son adhésion à l'Union Européenne, le Portugal applique les réglementations communautaires valables dans toute l'Union.
La principale barrière non douanière est présente au niveau des produits agricoles, découlant de l'application de la PAC (Politique Agricole Commune).
Les secteurs pour lesquels un différend a été enregistré auprès de l'OMC
Protection des brevets
L'évaluation de la politique commerciale
Les pages de l’OMC dédiées au Portugal
Barrières aux échanges, inventoriées par les Etats-Unis

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Les normes

Les organismes de normalisation
Association portugaise de certification (APCER)
L'insertion dans le réseau international de normalisation
Au niveau européen :CEN - CEN, Comité européen de normalisation (en anglais)
- CENELEC, Comité européen de normalisation pour l'électrotechnique
- ETSI, Institut européen des normes de télécommunications

Au niveau international :
- International Standard organization (ISO)
- International Electrotechnical Commission (IEC)

L'obligation d'utiliser des standards
La conformité aux normes est obligatoire pour des produits tels que les machines, les outils, l'électroménager, les équipements sportifs, les jouets, etc. et cette liste ne cesse de s’accroître. Les biens technologiquement complexes ou potentiellement dangereux doivent subir des tests rigoureux et des procédures d'approbation avant d'être commercialisés au Portugal.
La classification des normes
NP, marque de certification nationale
CE, marquage de certification européen. Il est obligatoire pour qu'un produit puisse être vendu sur le marché.
L'évaluation du système de standardisation
Les portugais sont de plus en plus sensibles aux respects des standards. La marque PT et la certification ISO 9000 sont bien connues des consommateurs, mais surtout des entreprises et appréciées pour leur gage de qualité et de sécurité des produits et des services. Il y a des campagnes d´information et de sensibilisation faites par des instituts publics.
La consultation des normes on-line
APCER, association de certification
Les associations des utilisateurs des normes
Association portugaise de certification (APCER)

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Dernières mises à jour en Mars 2024

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