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drapeau Sénégal Sénégal : Le contexte économique

Dans cette page : Le contexte économique | Le contexte politique | Réponse du pays au COVID-19

 

Le contexte économique

La conjoncture économique

Après avoir enregistré une décennie de forte croissance, l'économie sénégalaise a été touchée par la pandémie de Covid-19, mais a fait partie de la minorité d'économies qui ont réussi à éviter la récession. Cependant, au cours de l'année 2023, les troubles sociopolitiques internes ainsi que les tensions politiques et sécuritaires dans les régions voisines ont entraîné des changements dans les modes de consommation et d'investissement, impactant des secteurs tels que l'industrie manufacturière (textile, agroalimentaire), l'agriculture (prix des engrais et des transports), le commerce de détail et l'hôtellerie. En conséquence, la croissance économique a été limitée (+4,1 %, toujours en dessous de son niveau d'avant la pandémie, selon le FMI). En 2024, la croissance du PIB devrait faire un bond en avant, grâce aux hydrocarbures. Le pays mise sur l'ouverture de deux champs offshore, l'un pour le gaz et l'autre pour le pétrole, pour stimuler la production, les exportations, les investissements et les recettes fiscales. Le FMI prévoit une croissance de 8,8 % cette année et de 10,2 % en 2025.

En ce qui concerne les finances publiques, les autorités restent fermement déterminées à atteindre les objectifs d'assainissement budgétaire. En 2023, elles prévoient que l'amélioration de la collecte des recettes et du contrôle des dépenses ramènera le déficit budgétaire à 4,9 % du PIB. Pour 2024, l'atteinte d'un déficit budgétaire de 3,9 % du PIB dépend de la mise en œuvre de mesures visant à rationaliser les dépenses fiscales et à réduire les subventions à l'énergie à 1 % du PIB. Cette année, les autorités accumulent des réserves de liquidités pour assurer le paiement du service de la dette entre janvier et avril 2024. La dette devrait culminer en 2023 (81 % du PIB) et diminuer progressivement en pourcentage du PIB à moyen terme, sous l'effet d'un assainissement budgétaire soutenu et de la croissance économique (jusqu'à 67,6 % d'ici 2025 - FMI). L'inflation a reculé à 6,1 % en 2023 (contre 9,7 % un an plus tôt) et ne devrait pas revenir à la cible de l'UEMOA de 3 % avant 2025 (FMI). Après avoir mis l'accent sur la réponse aux chocs externes, les autorités se concentrent désormais sur la mise en œuvre du Plan Sénégal Emergent (PSE) révisé. L'objectif est de promouvoir une croissance forte et inclusive tirée par le secteur privé grâce à la transformation structurelle et à la diversification, en mettant l'accent sur l'accélération de la production nationale de fournitures essentielles par le biais de politiques sectorielles (FMI). Les principaux défis identifiés par le FMI sont les suivants : accroître la mobilisation des recettes, reconstituer les réserves budgétaires, placer la dette publique sur une trajectoire descendante, améliorer l'environnement des entreprises, renforcer le filet de sécurité sociale, élargir l'accès à une éducation de qualité, lutter contre le chômage des jeunes et s'attaquer aux faiblesses du système financier.

Selon la Banque mondiale, si les réformes du secteur privé se poursuivent, la couche pauvre de la population sénégalaise pourra progressivement accéder à des secteurs à forte croissance ou à valeur ajoutée, tels que l'horticulture ou la transformation des produits agricoles. En 2022, le taux de chômage du pays était de 3% (Banque mondiale, estimation du BIT). Au Sénégal, plusieurs études statistiques menées par l'ANSD indiquent que près de 97% des unités économiques fonctionnent de manière informelle, avec 96,4% de la population active engagée dans le secteur informel, englobant à la fois les zones urbaines et rurales. Globalement, la pauvreté (selon le seuil de pauvreté des pays à faible revenu intermédiaire) est restée stable autour de 36,3 % en 2022, alors que le PIB par habitant (PPA) du pays était estimé à 4 209 USD (Banque mondiale).

 
Indicateurs de croissance 20222023 (E)2024 (E)2025 (E)2026 (E)
PIB (milliards USD) 27,7431,4135,4539,9642,95
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 4,04,18,310,25,2
PIB par habitant (USD) 1.5701.7291.9002.0842.180
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 76,079,672,567,667,5
Taux d'inflation (%) 9,75,93,92,02,0
Balance des transactions courantes (milliards USD) -5,53-4,76-3,15-1,93-2,35
Balance des transactions courantes (en % du PIB) -19,9-15,1-8,9-4,8-5,5

Source : FMI - World Economic Outlook Database, Dernières données disponibles.

Note : (E) Données estimées

 

Les principaux secteurs économiques

Le Sénégal est riche en minéraux, notamment en phosphates et en minerai de fer. Le pays est l'un des principaux producteurs de phosphate au monde et possède d'importants gisements de zirconium, de titane, de marbre, d'or et de calcaire, ainsi que plusieurs types de pierres précieuses. Bien que seulement 19,9 % des terres soient arables, l'agriculture emploie 22 % de la population active et contribue à 15,5 % du PIB (Banque mondiale). L'agriculture sénégalaise est très vulnérable aux aléas climatiques et aux menaces acridiennes. Les principales cultures du Sénégal sont l'arachide, le pois noir, le manioc, la pastèque, le millet, le riz et le maïs. La pêche est également une source importante de revenus. Pour faciliter la transformation des produits agricoles, le gouvernement met en place quatre pôles de transformation agroalimentaire ("agropoles"). Selon le Ministère du Commerce, des Petites et Moyennes Industries, la production horticole au Sénégal a atteint un niveau record de 435 000 tonnes au cours de la campagne 2022-2023.

Le secteur industriel contribue à 24,5% du PIB et emploie 23% de la population active (Banque Mondiale). Il repose essentiellement sur la production d'engrais et d'acide phosphorique - qui est envoyé en Inde, ainsi que sur la transformation de l'arachide (huile et farine de bétail) et la transformation des produits de la mer (malgré une raréfaction des ressources). Le segment industriel le plus important est celui de la production alimentaire, suivi par le textile et les industries chimiques. Les industries sénégalaises produisent également des matériaux de construction, des machines, des équipements, de l'électricité et de l'eau. Le gouvernement soutient la création d'un parc intégré pour l'industrie pharmaceutique, biomédicale et de la pharmacopée ("Pharmapolis" - FMI). Dans l'ensemble, on estime que le secteur manufacturier représente 15 % du PIB du pays. Selon l'office national des statistiques, sur les douze mois de 2023, la production industrielle a diminué de 0,9 % par rapport à la période correspondante de 2022.

Le secteur des services contribue à hauteur de 50 % au PIB et emploie 56 % de la population active (Banque mondiale). Il bénéficie de l'excellente infrastructure de télécommunications du pays, qui favorise les investissements dans les téléservices et l'Internet. Ce secteur est en constante expansion. Le tourisme s'est également développé, notamment auprès des voyageurs européens.

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 21,6 22,6 55,8
Valeur ajoutée (en % du PIB) 15,7 24,5 49,7
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 0,3 1,1 6,2

Source : Banque Mondiale, Dernières données disponibles.

 

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Indicateur de liberté économique

Définition :

L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.

Note :
58/100
Rang mondial :
111
Rang régional :
16

Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation

 
 

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.

 

Les sources d'information économique générale

Les ministères
Ministère de l'économie
Ministère des finances
L'office de statistique
Agence Nationale de la Statistique et de la Démographie
La banque centrale
Banque Centrale des Etats de l'Afrique de l'Ouest
Les places boursières
Bourse régionale des valeurs mobilières (FR)
Les autres ressources utiles
Banque africaine de développement
Chambre de commerce et d'industrie
Les principaux journaux on-line
Le Quotidien: journal national sénégalais
Sud Quotidien
Wal Fadjiri L’Aurore
Agence de Presse Senegalaise
Les portails économiques
Au Senegal
Annuaire du Sénégal

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Le contexte politique

Chefs de gouvernement
Président : Macky SALL (depuis le 2 avril 2012)
Premier Ministre : Amadou BA (depuis le 17 septembre 2022)
Les prochaines élections
Présidentielle : 15 décembre 2024
Assemblée nationale : juillet 2027
Les principaux partis politiques
Le Sénégal maintient un système multipartite solide, où le nombre de partis est important. Les principaux partis politiques du pays sont

- Unis dans l'Espoir (BBY) : coalition entre l'APR, l'AFP, le PS et Rewmi. Centre à centre-gauche
- Libérer le peuple (YAW) : coalition de la grande tente dirigée par le Parti démocratique sénégalais, comprenant le Parti de l'unité et du rassemblement, les Patriotes africains du Sénégal pour le travail, l'éthique et la fraternité, etc.
- Alliance pour la République (APR) : centre, libéral
- Parti démocratique du Sénégal (PDS) : libéral démocrate, centre
- L'Alliance des forces progressistes (AFP) : parti progressiste libéral, qui croit en la justice sociale et au développement.
- Le PS (Parti Socialiste du Sénégal) : parti démocratique socialiste, dont la base de l'électorat se situe au niveau des syndicats.
- Le Parti africain pour la démocratie et le socialisme : parti socialiste révolutionnaire
- URD (Union pour le renouveau démocratique) : parti démocratique libéral.
La nature de l'Etat
État républicain fondé sur la démocratie parlementaire avec une forme de gouvernement présidentiel.
Le pouvoir exécutif
Le président est le chef de l'État et est élu par un vote populaire pour un mandat de cinq ans en vertu de la nouvelle constitution de 2001 (auparavant, le mandat était de sept ans). Le président est le commandant en chef des forces armées et jouit d'immenses pouvoirs exécutifs qui comprennent l'application de la loi dans le pays et la gestion des affaires courantes. Il nomme le Premier ministre à la tête du gouvernement. Le Conseil des ministres (cabinet) est nommé par le Premier ministre en consultation avec le Président.
Le pouvoir législatif
Le pouvoir législatif du Sénégal est monocaméral. L'Assemblée nationale compte 165 sièges et ses membres sont élus au suffrage universel direct pour un mandat de cinq ans. Le président a le droit de révoquer l'Assemblée nationale. Le pouvoir législatif appartient à la fois au gouvernement et au parlement. Le peuple sénégalais jouit de droits politiques considérables.
 

Indicateur de la liberté de la presse :

Définition :

Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).

Rang mondial :
49/180
 

Indicateur de liberté politique

Définition :

L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.

Classement :
Libre
Liberté politique :
3/7
Libertés individuelles :
3/7

Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House

 

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Réponse du pays au COVID-19

Restrictions de voyage
Regularly updated travel information for all countries with regards to Covid-19 related entry regulations, flight bans, test and vaccines requirements is available on TravelDoc Infopage.
To find information about the current travel regulations, including health requirements, it is also advised to consult Travel Regulations Map provided and updated on a daily basis by IATA.
Restrictions import & export
A general overview of trade restrictions which were adopted by different countries during the COVID-19 pandemic is available on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.
Plan de relance économique
For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 pandemic (fiscal, monetary and macroeconomic) undertaken by the government of Senegal please consult the country's dedicated section in the IMF’s Policy Tracker platform.
Plan de soutien aux entreprises
For an evaluation of impact of the Covid pandemic on SMEs and an inventory of country responses to foster SME resilience, refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.

 

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