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Serbie : Le contexte économique
Pour les dernières prévisions sur les impacts économiques causés par la pandémie de coronavirus, veuillez consulter la plate-forme de suivi des politiques du FMI Policy Responses to COVID-19 pour les réponses économiques clés des gouvernements.
L'économie de la Serbie a connu une croissance rapide de 2001 à 2008, bien que la crise financière mondiale ait durement frappé l'économie du pays, montrant ses faiblesses structurelles et la nécessité d'une transition complète vers une économie de marché. Bien qu'il soit passé en territoire négatif en 2020 à la suite de la crise du COVID-19, le PIB de la Serbie a fortement rebondi en 2021 (+7,4 %) et a poursuivi sa tendance positive en 2022 lorsque la croissance était estimée à 2,3 % par l'Office statistique de Serbie, avec la demande intérieure comme principale source de croissance. Dans un contexte de faiblesse persistante des marchés d'exportation, le FMI prévoit une augmentation du PIB de 2,4 % pour 2023, avant que la croissance ne revienne à 3,5 % en 2024 à mesure que la politique monétaire est assouplie, que la baisse de l'inflation réduit la pression sur les revenus disponibles et que les conditions extérieures s'améliorent.
Le budget des administrations publiques a enregistré un déficit de 3,1 % du PIB en 2022 (contre 4,1 % un an plus tôt), inférieur à l'objectif de 3,9 % fixé dans le budget révisé adopté en novembre, l'inflation ayant alimenté les recettes fiscales et contenu la croissance des dépenses courantes, équilibrage partiel des prêts nets d'environ 1,8 % du PIB pour couvrir les pertes dans le secteur de l'énergie. Le budget 2023 prévoit un déficit de 3,3 % avec des recettes totales de 15,75 milliards EUR, soit 7,8 % de plus que dans le budget rectificatif 2022. Les recettes fiscales sont prévues à hauteur de 13,61 milliards EUR et les recettes non fiscales à hauteur de 1,71 milliard EUR. Le ratio dette publique/PIB est estimé à 54,4% en 2022 et devrait suivre une tendance baissière en 2023 (50,3%) et 2024 (47,3% - FMI) grâce au maintien des excédents primaires. L'inflation a atteint un sommet de 11 ans en décembre 2022 et s'est établie en moyenne à 11,5 % sur l'année. En raison de la hausse attendue de l'inflation au 1er trimestre 2023, la Banque nationale de Serbie a poursuivi une forte augmentation du taux d'intérêt de référence de 50 pb à 5,0 %. Pour l'ensemble de l'année, l'inflation devrait rester élevée mais quelque peu modérée à 8,3 % en 2023, avec une baisse plus régulière l'année suivante (4,2 % selon les projections du FMI). Entre-temps, les négociations d'adhésion à l'UE se sont poursuivies : la Serbie a rempli les critères pour ouvrir de nouveaux chapitres dans les négociations d'adhésion à l'UE (y compris l'Agenda vert et la connectivité durable), même si la normalisation des relations avec le Kosovo est lente et celles avec la Croatie et la Bosnie-Herzégovine Herzégovine sont compliqués. Les négociations devraient se terminer en 2024. Les principaux défis auxquels la Serbie est confrontée sont : la stagnation des revenus des ménages, un besoin de création d'emplois dans le secteur privé et de réforme structurelle des entreprises publiques ainsi que des réformes stratégiques dans le secteur public. Un système judiciaire inefficace, un niveau élevé de corruption et une population vieillissante représentent d'autres défis auxquels le pays devra faire face à long terme.
Le taux de chômage de la Serbie, relativement faible par rapport à ses voisins des Balkans, reste nettement supérieur à la moyenne européenne : en 2022, il s'élevait à 9,9 %, avec une baisse marginale attendue dans les deux prochaines années (9,5 % en 2024 selon la prévisions du FMI). Le niveau de vie de la population serbe reste nettement inférieur à la moyenne de l'UE et le secteur informel du pays est important. Cependant, les autorités bénéficient du soutien de l'UE et des institutions financières internationales pour moderniser les infrastructures et soutenir les investissements dans le monde des affaires. Eurostat estime que le nombre de personnes menacées de pauvreté a encore diminué pour atteindre 29,8 % en 2020 (il était de 39,5 % cinq ans plus tôt), tandis que le PIB par habitant (PPA) s'élevait à 24 084 USD en 2022 (FMI).
| Indicateurs de croissance | 2022 | 2023 (E) | 2024 (E) | 2025 (E) | 2026 (E) |
| PIB (milliards USD) | 63,50 | 75,02 | 81,69 | 88,91 | 95,52 |
| PIB (croissance annuelle en %, prix constant) | 2,3 | 2,0 | 3,0 | 4,5 | 4,0 |
| PIB par habitant (USD) | 9.528 | 11.301 | 12.357 | 13.502 | 14.564 |
| Solde des finances publiques (en % du PIB) | -1,4 | -2,0 | -2,0 | -1,3 | -1,3 |
| Endettement de l'Etat (en % du PIB) | 53,5 | 51,3 | 49,6 | 47,4 | 45,2 |
| Taux d'inflation (%) | n/a | 12,4 | 5,3 | 3,5 | 3,2 |
| Taux de chômage (% de la population active) | 9,4 | 9,1 | 9,0 | 8,8 | 8,7 |
| Balance des transactions courantes (milliards USD) | -4,35 | -1,76 | -2,64 | -3,15 | -3,59 |
| Balance des transactions courantes (en % du PIB) | -6,9 | -2,3 | -3,2 | -3,5 | -3,8 |
Source : FMI - World Economic Outlook Database, October 2021
La Serbie compte 3,16 millions d'habitants sur 6,8 millions d'habitants. Le secteur agricole représente 6,3 % du PIB du pays (sa part a diminué ces dernières années), employant près de 16 % de la main-d'œuvre (Banque mondiale, dernières données disponibles). La Serbie compte 3,4 millions d'hectares de terres agricoles. Son climat continental avec des hivers froids et des étés chauds et humides est idéal pour une production fruitière intensive. La production de fruits se compose principalement de pommes, de raisins, de prunes, de pêches, de poires et de baies. Récemment, la Serbie a largement utilisé la transformation des fruits pour obtenir des produits tels que des eaux-de-vie, des confitures, des jus et des compotes. Les principales cultures sont le maïs et le blé, ainsi que l'orge, l'avoine et le seigle. Les chiffres de l'Office national des statistiques montrent que le volume de la production agricole a chuté de 8 % en 2022 par rapport à l'année précédente.
La Serbie dispose d'importantes quantités de charbon, de plomb, de zinc, de cuivre et d'or, mais le manque d'investissements, qui affecte le secteur minier depuis plusieurs années, empêche l'économie du pays de bénéficier de cette richesse. Le secteur industriel a également besoin de modernisation et d'investissements étrangers, contribuant actuellement à un quart du PIB du pays et employant 27% de la main-d'œuvre. Les principales industries du pays comprennent l'automobile, la transformation des aliments, les produits chimiques, les métaux de base, les meubles, les produits pharmaceutiques, les machines, le sucre, les pneus et les vêtements. On estime que le secteur manufacturier représente 13 % du PIB. Selon l'institut national de statistique, la production industrielle de la Serbie a augmenté de 1,5 % en glissement annuel en 2022, tandis que la fabrication a augmenté de 1,7 %.
Les services constituent le principal secteur d'activité et représentent 51,4% du PIB de la Serbie, employant 57% de la main-d'œuvre. L'industrie informatique est l'une des plus dynamiques, tout comme le secteur touristique qui représentait 6,9% du PIB avant la pandémie. Après une baisse due à la crise du COVID-19, les nuitées touristiques ont augmenté de 37,5 % en glissement annuel en 2022. La même année, le chiffre d'affaires du commerce de détail enregistré a augmenté de 6,4 %, tandis que le chiffre d'affaires du commerce de gros a augmenté de 19 % en termes nominaux (données statistiques). Bureau de la République de Serbie). Concernant le secteur bancaire, les banques étrangères représentent 86% du marché, tandis que les banques publiques et les banques privées nationales représentent 7% chacune (EBF – dernières données disponibles).
| Répartition de l'activité économique par secteur | Agriculture | Industrie | Services |
| Emploi par secteur (en % de l'emploi total) | 13,9 | 28,9 | 57,1 |
| Valeur ajoutée (en % du PIB) | 6,8 | 23,1 | 52,4 |
| Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) | -8,3 | -0,7 | 4,5 |
Source : Banque Mondiale, Dernières données disponibles. En raison de l'arrondi, la somme des pourcentages peut être inférieure ou supérieure à 100%.
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L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.}}
Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation
Le classement de l'environnement des affaires mesure la qualité ou l'attractivité de l'environnement des affaires dans les 82 pays couverts par les prévisions de The Economist. Cet indicateur est défini par l'analyse de 10 critères : l'environnement politique, l'environnement macro-économique, les opportunités d'affaires, les politiques à l'égard de la libre entreprise et de la concurrence, les politiques à l'égard de l'investissement étranger, le commerce extérieur et le contrôle des changes, les taux d'imposition, le financement des projets, le marché du travail et la qualité des infrastructures.
Source : The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2020-2024
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