Angola : Les investissements

Les IDE en chiffres

Selon le Rapport sur l'investissement dans le monde 2021 de la CNUCED, l'Angola a enregistré des entrées nettes d'IDE de -1,9 milliard de USD en 2020, contre -4,1 milliards de USD en 2019. En effet, le rapatriement des capitaux par les sociétés pétrolières et gazières multinationales a ralenti. Le stock d'IDE dans le pays a considérablement diminué pour atteindre 16,8 milliards de USD en 2020, contre 32,4 milliards de USD en 2019. Selon l'Investment Trend Monitor de la CNUCED, les flux mondiaux d'IDE ont fortement rebondi en 2021, mais les flux d'IDE vers les pays africains (hors Afrique du Sud) n'ont augmenté que modérément. Le secteur pétrolier reste la principale destination des flux d'IDE. La plupart des IDE en Angola proviennent de Chine, du Portugal, des États-Unis, de France et des Pays-Bas. Récemment, la société commerciale Toyota Tsusho et l'agence de crédit à l'exportation, Japan Bank for International Cooperation (JBIC) ont signé un accord pour investir 650 millions de dollars dans le projet Namibe Bay, le premier investissement du secteur privé japonais en Angola.

Riche en hydrocarbures, minéraux, produits de la pêche et terres agricoles, l'Angola dispose également d'un important potentiel hydroélectrique. Le gouvernement tente d'améliorer le climat des affaires. Une nouvelle loi sur l'investissement privé a été approuvée en juin 2018, qui réduit l'exigence de capital minimum, facilite le rapatriement des capitaux et élimine l'exigence que les investisseurs locaux détiennent une participation de 35 %. La loi sur la concurrence a également été promulguée en mai 2018 (et une organisation chargée de sa mise en œuvre a été créée en 2019) et une loi sur la privatisation a été adoptée en 2019. En 2020, le gouvernement angolais a mis en place un mécanisme de contact unique permettant aux investisseurs d'obtenir les autorisations nécessaires d'une manière simplifiée. Il a également adopté une loi permettant la création de zones franches avec des incitations et des avantages. L'Agence nationale pour la promotion des investissements et l'exportation (APIEX) vise à stimuler la croissance économique, à diversifier l'économie et à accroître la participation du secteur privé à l'économie angolaise. Le pays a perdu quatre places dans le rapport annuel Doing Business 2020 de la Banque mondiale sur le climat des affaires, se classant 177e sur 190 pays. L'Angola occupe également la 136e place sur 180 dans l'indice de perception de la corruption de l'organisation Transparency International, en progression continue au cours des dernières années. Outre sa vulnérabilité due à la dépendance aux revenus pétroliers, l'Angola souffre d'une charge bureaucratique élevée et d'un système financier sous-développé, ainsi que d'une corruption généralisée, d'infrastructures médiocres, de ports inefficaces, d'une main-d'œuvre abondante mais non qualifiée et de coûts élevés sur le terrain pour les entreprises.

Pourquoi choisir d'investir en Angola

Les points forts

Les principaux atouts de l'Angola sont :

• Une stabilité politique et économique retrouvée autour d’un large consensus et sous la direction d’une majorité politique solide après 27 ans de guerre civile
• Une population importante faisant du pays le troisième plus grand marché d'Afrique sub-saharienne
• D'importantes ressources naturelles (deuxième producteur de pétrole d'Afrique subsaharienne, productions minières, production de diamants)
• Un fort potentiel de croissance pour les secteurs hors pétrole comme l’agriculture, la construction et le tourisme
• Une main-d'œuvre jeune et en plein essor,
• Une bonne attractivité pour les IDE au cours de ces dernières années.

Les points faibles

Parmi les facteurs défavorables aux investissements étrangers, on peut citer :

• La forte vulnérabilité face à l’évolution du prix du pétrole : 98% des revenus à l’export proviennent de la production de pétrole
• L' environnement des affaires non optimal avec des coûts d'entrée sur le marché élevés, une bureaucratie lourde et relativement lente et une confiance globalement faible du milieu des affaires envers le gouvernement en place
• L'insuffisance des infrastructures
• Le manque de qualification de la main d'œuvre et un taux de chômage élevé (32,7% en 2020 - Ministère français de l'Économie, des Finances et de la Relance) qui maintiennent le taux de pauvreté élevé
• La faiblesse du système judiciaire, la persistance de la corruption et le manque de transparence en général et dans les comptes publics en particulier
• Dette brute des administrations publiques élevée (120,3 % du PIB en 2020 - FMI)
• Un système financier sous-développé.

Les mesures mises en place par le gouvernement

Le gouvernement angolais est naturellement favorable aux IDE, perçus comme une nécessité pour la diversification de l'économie.  En effet, l'importance de la nouvelle loi sur les investissements privés de 2018 et la nouvelle politique du président visant à promouvoir la confiance dans la conformité en luttant contre la corruption en sont la preuve. Les investisseurs, étrangers ou non, ont en théorie le même droit d'accès aux mesures incitatives même si la politique d'« Angolanisation » vise cependant à favoriser l'emploi des nationaux. L’investissement privé (national et étranger) est régulé par l’ANIP (Agência Nacional pelo Investimento Privado). Pour bénéficier des incitations fiscales et autres avantages accordés par cette loi, les entités étrangères doivent investir un montant égal ou supérieur à 1 million de USD. Quant aux rapatriements de capitaux, la loi garantit aux investisseurs étrangers le droit de transférer à l’extérieur du pays les dividendes ou autres revenus des investissements directs. Depuis 2020, l'importation de capitaux d'investisseurs étrangers désireux d'investir dans des entreprises angolaises est exempte de licence par la banque centrale angolaise. L’Agence fixe également les secteurs prioritaires que sont l’agriculture et la pêche, les industries de transformation, les infrastructures ferroviaires, routières, aéroportuaires et portuaires, les télécommunications et technologies de l’information, la pêche et ses dérivés, l’énergie et l’eau, les logements sociaux, la santé et l’éducation, l’industrie hôtelière et le tourisme. Ces secteurs constituent de belles opportunités d’investissements au vu de leur potentiel et des incitations mises en place.

Les conventions bilatérales d'investissement signées par l'Angola

L'Angola a conclu de nombreux accords bilatéraux. Pour plus de détails voir le site de la CNUCED.

Les procédures relatives à l'investissement étranger

La liberté d'établissement

Oui

La réglementation concernant les prises de participation

Possible. Le gouvernement angolais doit être actionnaire majoritaire ou principal dans les projets d'infrastructure liés aux systèmes de télécommunications et aux services postaux. Certains secteurs sont fermés aux IDE tels que : les appareils militaires ou de sécurité, les activités de la banque centrale, la monnaie nationale, les ports et les aéroports.

Les obligations de déclaration

Un régime d'investissement particulier régit les secteurs pétrolier, des diamants et des institutions financières.

L'organisme auprès duquel déclarer l'investissement

Agence nationale pour l'investissement privé (ANIP)

Demande d'autorisation spécifique

Pour les projets dont la valeur d'investissement dépasse 10 millions USD, il est nécessaire d'obtenir un contrat d'investissement avec le gouvernement angolais, contrat qui doit être autorisé par le Conseil des ministres et finalement approuvé par le président. Certains secteurs sont fermés aux IDE tels que : les appareils militaires et de sécurité, les activités de la banque centrale, la monnaie nationale, les ports et les aéroports.

Les opportunités d'investissement

Les agences d'aide à l'investissement

L'Agence de promotion des exportations et investissments en Angola.

Les appels d'offres, les projets et les marchés publics

Africa Gateway
DgMarket, Appels d'offres dans le monde

Les autres ressources utiles

Rapport sur l'Angola (African Law & Business)

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