Bénin : Les investissements

Les IDE en chiffres

Selon le Rapport mondial sur l'investissement de la CNUCED pour 2023, les entrées d'IDE sont passées de 346 millions de dollars en 2021 à 267 millions de dollars en 2022, mais étaient toujours supérieures à la moyenne d'avant la pandémie. Au cours de la même année, le stock d'IDE a atteint 3,045 milliards de dollars, soit environ 17,5% du PIB du pays. Selon le FMI, les investissements directs étrangers (IDE) devraient connaître de légères augmentations à moyen terme, passant de 1,6% du PIB en 2023 à 1,8% du PIB en 2028, sous l'impulsion de réformes visant à renforcer la confiance des investisseurs. Le Plan national de développement des infrastructures, qui comprend une série de partenariats publics-privés, devrait aider à stimuler les IDE. Les principaux investisseurs sont la France, l'Inde, la Chine, le Nigéria et la Côte d'Ivoire (FMI).

Le gouvernement béninois a mis en œuvre une série de réformes pour favoriser l'investissement. Celles-ci incluent la création d'un cadre réglementaire unifié pour les partenariats publics-privés, un guichet unique d'enregistrement des entreprises ainsi que de multiples incitations fiscales pour soutenir les investissements privés. De plus, l'administration Talon a lancé un processus de modernisation des dispositions sur les marchés publics et de révision des frais de transfert des terres publiques. Le régime fiscal en place a également été simplifié pour favoriser les micro et petites entreprises (Impôt Professionnel Synthétique). Un Conseil présidentiel de l'investissement a été créé et une plateforme en ligne pour fournir des informations aux investisseurs a été mise en place. Les points forts du Bénin sont sa situation géographique stratégique : le pays a accès à la mer et partage une frontière avec le Nigeria, l'une des principales économies africaines, son rôle en tant que plaque tournante du commerce pour les véhicules d'occasion importés d'Europe et revendus dans toute l'Afrique de l'Ouest, et le fait qu'il est l'un des pays les plus démocratiques du continent africain. Cependant, la corruption, la mauvaise qualité des infrastructures et les problèmes liés à l'approvisionnement en électricité limitent l'attrait potentiel du pays. Au Bénin, la loi garantit le droit de posséder et de transférer des biens privés. Bien que le système judiciaire respecte les contrats, il est confronté à des défis liés à l'inefficacité et à la corruption dans le processus judiciaire. Globalement, le pays se classe au 120e rang sur 132 économies dans l'Indice mondial de l'innovation 2023 et au 95e rang sur 184 pays dans le dernier Indice de la liberté économique.

Pourquoi choisir d'investir au Bénin

Les points forts

Parmi les facteurs qui font du Bénin une destination attrayante, on peut citer :

• la situation géographique du pays et son appartenance à l'UEMOA et à la CEDEAO
• la stabilité politique
• des formalités réduites pour les investisseurs grâce à un code des investissements avantageux
• les avantages douaniers et fiscaux offerts par la zone franche industrielle
• une économie en constante croissance
• le lancement d'un plan d'action gouvernemental quinquennal de 15 milliards USD (2016-2021)
• une série de réformes incitatives visant à améliorer le climat des affaires (telles que la lutte contre la corruption ou la création de zones économiques spéciales)
• un grand nombre d'opportunités d'affaires et d'investissement.

Les points faibles

Plusieurs facteurs nuisent encore l'attractivité du pays :

• un risque élevé de corruption
• un environnement commercial peu favorable (le Bénin est classé 149e sur 190 pays dans le rapport Doing Business 2020 de la Banque Mondiale)
• une mauvaise qualité des infrastructures et des problèmes liés à l'approvisionnement en électricité
• un taux de pauvreté élevé
• l'impact sur l'activité et les recettes fiscales des décisions de politique économique du Nigeria
• la menace terroriste en provenance du Nigeria voisin (Boko Haram)
• dépendance à l'égard du secteur du coton
• une dette publique brute élevée (41,8 % en 2020 - FMI).

Les mesures mises en place par le gouvernement

Le gouvernement du Bénin s'efforce activement d'améliorer l'environnement commercial du pays et son attractivité pour les investissements étrangers. Le Bénin a créé l'Agence pour la promotion des investissements et des exportations, en remplacement des trois anciennes structures, afin de faciliter les demandes d'investissement.
Une nouvelle loi visant à faciliter les partenariats public-privé a été promulguée et devrait attirer des IDE supplémentaires. En outre, le gouvernement a lancé un très ambitieux plan d'action gouvernemental quinquennal (2016-2021) de 15 milliards USD, structuré autour de 45 grands projets, 95 projets sectoriels (concentrés dans les infrastructures, l'agriculture et l'agro-industrie, le tourisme, la santé et l'éducation), et 19 réformes institutionnelles. En 2016, le Bénin a adopté une loi portant à la création d'un tribunal commercial de première instance et d'une cour d'appel commerciale, afin d'accélérer le règlement des litiges liés au commerce.
Le Code des investissements du pays permet la création de zones de libre-échange et établit des avantages tels que des réductions d'impôts pour les investisseurs. Cependant, à l'heure actuelle, sur les trois zones franches établies dans le pays, seule celle située près de la frontière nigériane est active. En fonction de la taille de l'investissement, les investisseurs de la zone franche peuvent bénéficier d'une réduction de l'impôt sur les bénéfices et d'une exonération des droits de douane sur les entrées importés, y compris les matières premières et les équipements, les produits finis exportés ou les équipements industriels importés, pendant un an au maximum à compter de la date d'enregistrement de l'entreprise.

Les procédures relatives à l'investissement étranger

La liberté d'établissement

Sauf pour les activités qui, pour des raisons d’intérêt général et d’ordre public, sont interdites par la loi, l’exercice d’une activité industrielle, agricole, commerciale ou artisanale est libre en République du Bénin.

Les obligations de déclaration

Toute demande de traitement préférentiel introduite par une entreprise doit être adressée au Ministère de la planification nationale.

Les opportunités d'investissement

Les agences d'aide à l'investissement

L'Agence de la Promotion des Investissements et des exportations (APIEX)
Le Guichet unique de formalité des entreprises (GUFE)

Les appels d'offres, les projets et les marchés publics

Tenders Info, Appels d'offres dans le monde
DgMarket, Appels d'offres dans le monde
Africa Gateway Benin

Les autres ressources utiles

Invest Bénin
La Chambre de Commerce et d’Industrie du Bénin (CCI Bénin)
Conseil des Investisseurs Privés au Bénin (CIPB)
Zone industrielle GLO-DJIGBÉ (GDIZ)

Contactez l'équipe BNPP Trade Development pour trouver un expert prêt à vous accompagner au Bénin.

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