Israël : Les investissements

Les IDE en chiffres

Israël dispose d'un système d'investissement libéral et la plupart des activités sont ouvertes aux investisseurs privés nationaux et étrangers. Selon le Rapport sur l'investissement dans le monde 2024 de la CNUCED, les flux d'investissements entrants en Israël ont diminué pour atteindre 16,4 milliards USD en 2023, contre 23 milliards USD un an plus tôt. À la fin de la même période, le stock total d'IDE entrant s'élevait à 244,4 milliards USD. Selon le Bureau de l'économiste en chef, en 2023, les investissements étrangers dans la haute technologie israélienne ont chuté de 24 %, à l'exclusion d'un investissement majeur d'Intel, avec 1 563 transactions, soit une baisse de 62 % par rapport aux 2 502 de 2022. Les principaux investissements comprenaient la fusion Imperva de Thales SA pour 3,6 milliards de dollars et l'acquisition du port de Haïfa par le groupe Adani pour 1,2 milliard de dollars. Les investissements dans les semi-conducteurs ont été les plus importants (48 %), suivis par les technologies de l'information (31 %) et les sciences de la vie (6 %). Les investisseurs américains ont contribué à hauteur de 24 milliards d'USD, soit 73 % du total des investissements étrangers, la France se situant à 3,7 milliards d'USD. Au cours du premier semestre 2024, les investissements ont totalisé 11,8 milliards d'USD pour 910 transactions. Le premier trimestre a enregistré 4,4 milliards d'USD, et le deuxième trimestre a atteint 7,4 milliards d'USD. En octobre 2024, le secteur des hautes technologies a attiré à lui seul plus d'un milliard d'USD. La plupart des IDE vers Israël sont dirigés vers l'industrie manufacturière (en particulier les équipements électroniques, comme les ordinateurs), l'information et la communication, les activités professionnelles, scientifiques et techniques, ainsi que les activités financières et d'assurance. En termes de pays, les États-Unis et les Pays-Bas sont les principaux partenaires (les entreprises américaines représentent près des deux tiers des plus de 300 centres de recherche et de développement établis par des entreprises multinationales dans le pays). Par ailleurs, les investissements chinois en Israël ont connu une croissance rapide ces dernières années, notamment dans les domaines des logiciels, des services informatiques et de l'électronique grand public.

Israël dispose d'un certain nombre d'atouts pour attirer les investisseurs étrangers, notamment une main-d'œuvre hautement qualifiée et multilingue, un solide secteur de la recherche et du développement (l'intensité de la recherche et du développement y est la plus élevée au monde, soit près du double de la moyenne de l'OCDE - données de la Banque mondiale), des procédures et des technologies industrielles avancées, des incitations gouvernementales et des subventions aux investisseurs étrangers, une bureaucratie légère et une économie diversifiée. Le secteur de la haute technologie, en particulier les start-ups, a attiré un grand nombre d'investissements étrangers. Toutefois, l'environnement géopolitique du pays est particulièrement instable en raison des tensions avec les territoires palestiniens et du soutien d'Israël à la politique américaine (bien que des améliorations aient été apportées aux relations diplomatiques et commerciales avec les pays arabes tels que les Émirats arabes unis, le Maroc et, dans une moindre mesure, l'Arabie saoudite). L'instabilité s'est aggravée à la suite de l'escalade du conflit avec le Hamas. Le gouvernement israélien vise à supprimer les barrières commerciales et à encourager les capitaux, y compris les investissements étrangers. Toutefois, la persistance des barrières commerciales et des monopoles a fortement contribué à la cherté de la vie et à la limitation de la concurrence dans des secteurs clés. Le gouvernement maintient encore certaines politiques commerciales protectrices, en particulier pour les produits agricoles. En 2019, Israël a mis en place un mécanisme centralisé d'examen des investissements pour certains investissements étrangers, mettant à jour les réglementations en 2022 pour abaisser le seuil de propriété étrangère pour l'examen en comité. Les investissements dans les secteurs réglementés (par exemple, la banque, l'assurance) doivent être approuvés par les organismes de réglementation compétents et peuvent nécessiter une licence gouvernementale. Le ministère de la défense examine également les investissements étrangers dans le secteur de la défense de manière informelle, les autres réglementations étant généralement appliquées sur la base du traitement national. Dans l'ensemble, Israël se classe 15e parmi les 133 économies de l'Indice mondial de l'innovation 2024, 30e parmi les 180 de l'Indice de perception de la corruption 2024, et 26e sur 184 pays dans le dernier Indice de liberté économique.

Pourquoi choisir d'investir en Israël

La protection des investisseurs étrangers

Les procédures relatives à l'investissement étranger

La liberté d'établissement

Il n'y a pas de restrictions aux investissements étrangers sauf dans les secteurs de l'industrie de la défense et des télécommunications.

La réglementation concernant les prises de participation

Les règles concernant les fusions et acquisitions ou prises de contrôle sont les mêmes que pour les Israéliens.

Les obligations de déclaration

L'investissement en Israël n'est soumis ni à autorisation, sauf pour les secteurs contrôlés (comme le secteur banquier) ni à enregistrement sauf si l'entreprise veut bénéficier de certains avantages. Les investissements dans certains secteurs peuvent nécessiter une licence gouvernementale.

L'organisme auprès duquel déclarer l'investissement

Investir en Israel
L'Autorité pour les investissements et le développement de l'industrie et de l'économie

Demande d'autorisation spécifique

En octobre 2019, le gouvernement israélien a mis en place un mécanisme centralisé de filtrage des investissements pour certains investissements étrangers entrants. Un tel mécanisme s'applique aux investissements dans les secteurs réglementés (comme la banque et l'assurance), qui doivent obtenir l'approbation du régulateur compétent.

Les terrains et les immeubles

Les solutions temporaires

Consultez Instant Offices, CoWorker, Regus.

La possibilité d'acheter un terrain ou un bâtiment industriel ou commercial

L'achat de bâtiments et de terrains est ouvert aux investisseurs étrangers. Cependant, l’enregistrement ou l’obtention de droits fonciers est un processus fastidieux (Israël se classe au 75e rang pour « l’enregistrement de la propriété » selon le rapport Doing Business 2020 de la Banque mondiale).

Les risques d'appropriation

Il y a très peu de risques d'expropriation, car le système judiciaire israélien reconnaît et applique les intérêts garantis dans la propriété. En cas d'expropriation, la société bénéficiera de compensations complètes et non arbitraires, avec intérêts à compter du jour de l'expropriation jusqu'au paiement final.

L'aide à l'investissement

Les formes d'aide

L'aide dépendra de l'emplacement de l'investissement et de la nature du projet, du montant de l'investissement et du degré de participation étrangère. Il s'agira de l'aide financière, des incitations financières, des subventions, de l'amortissement sur les valeurs décroissantes ou des garanties de prêt, des taux d'imposition réduits, des exonérations fiscales et d'autres avantages fiscaux.
Pour des informations détaillées, consultez la page dédiée sur le site Internet d'Investir en Israel.

Les domaines privilégiés

Des incitations sont disponibles pour la recherche et le développement, la création d'emplois, des emplois pour les émigrants et la formation. Pour plus de détails, consultez la page dédiée sur le portail Investir en Israël.

Les zones géographiques privilégiés

Pour une description détaillée des incitations sectorielles, consultez la page dédiée sur le site Internet d'Investir en Israël.

Les zones franches

Les subventions sont accordées jusqu'à 20% du montant de l'investissement dans les immobilisations, les équipements de production ou les installations. Pour les investissements dans la région du Néguev dans le sud d'Israël, un ajout pouvant aller jusqu'à 10% peut être appliqué.
En outre, Israël a conclu des accords bilatéraux de zone industrielle qualifiée (QIZ) avec l'Égypte et la Jordanie.

Organismes d'aides publiques et de financement

L'Autorité d'investissement est chargée des subventions en capital, tandis que l'administration fiscale gère les avantages fiscaux.

Consultez French Desk pour trouver les banques et les sociétés d'assurances prêtes à vous accompagner en Israël.

Les opportunités d'investissement

Les secteurs économiques clés

Secteurs à valeur ajoutée : high-tech, aéronautique, électronique, télécommunications, informatique, biotechnologies, etc.
La sécurité : biométrie, surveillance et protection. Ressources : traitement de l'eau brute et dessalement de l'eau.

En outre, Israël est classé 1er pour les brevets de dispositifs médicaux et 2ème pour les solutions de dispositifs médicaux par habitant.

Les secteurs à fort potentiel

Industrie chimique, agro-technologies, industrie des semi-conducteurs, communication, environnement, biotechnologies, sécurité, gaz naturel.

Les programmes de privatisation

L'Autorité des entreprises gouvernementales (GCA) est l'agence administrative des entreprises publiques chargée de la supervision, de la privatisation et de la mise en œuvre des changements structurels. Après plusieurs années de progrès restés au point mort, le programme de provatisation a été relancé depuis 2020. Parmi les secteurs concernés figurent la défense (Israel Aerospace Industries), les transports (Port de Haïfa) et les services postaux (Israel Post).

Les appels d'offres, les projets et les marchés publics

Ministère de l'économie et de l'industrie , Règlement sur les appels d'offres obligatoires
Tenders Info , Appels d'offres en Israël
DgMarket , Appels d'offres dans le monde

Les secteurs où les opportunités d'investissement sont moindres

Les secteurs monopolistiques

Électricité

Dans le cas des monopoles désignés, définis comme des entités qui fournissent plus de 50% du marché, le gouvernement contrôle les prix. Pour plus d'informations, consultez le site Web de l'Autorité israélienne de la concurrence.

Trouver de l'aide pour des informations complémentaires

Les agences d'aide à l'investissement

Ministère de l'Economie et de l'Industrie
Agence israélienne de promotion des investissements

Les autres ressources utiles

Informations sur les opportunités d'affaires en Israël - Ministère des Affaires étrangères

Les guides de l'investisseur

Le guide Doing Business en Israel (Thomson Reuters)
Doing business en Israël - Banque mondiale
Faire des affaires en Israël - UHY (en anglais)

Consultez French Desk pour trouver les agences de développement économique prêtes à vous accompagner en Israël.

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