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Lesotho : Les investissements
Selon le Rapport sur l'investissement dans le monde 2023 de la CNUCED, les flux d'IDE vers le Lesotho ont diminué au cours des dernières années. Ils ont été négatifs pour la deuxième année consécutive en 2022, à -8 millions USD (après -12 millions USD un an plus tôt). À la fin de la même période, le stock d'IDE dans le pays s'élevait à 958 millions USD, soit environ 38,6 % de son PIB. L'industrie textile attire traditionnellement la plupart des investissements et d'autres sont attendus pour les installations hydroélectriques. Le secteur manufacturier à petite échelle du Lesotho bénéficie également d'IDE. L'Afrique du Sud, la Turquie, l'île Maurice et les pays d'Asie du Sud-Est sont les principaux investisseurs.
Le Lesotho est ouvert aux IDE et en recherche ardemment, mais des mesures récentes semblent suggérer un virage vers le nationalisme économique (Département d'État américain) : les Trading Enterprises Regulations of 2011 (TER 2011) et les Business Licensing and Registration Regulations of 2020 (BLRR 2020) désignent des entreprises spécifiques exclusivement réservées aux Basotho, limitant les investisseurs étrangers à des parts minoritaires, plafonnées à 49 %. Ces entreprises réservées, au nombre de 47, comprennent des services d'agent pour des entreprises étrangères, des salons de coiffure, des boucheries, des snack-bars, des vendeurs de carburant, des laiteries, des cafés, des marchands de légumes, des courtiers, des petits supermarchés (moins de 250 m²) et des salons de coiffure/beauté. Bien que l'impact soit principalement ressenti par les micro et petites entreprises, certaines entreprises étrangères de taille moyenne seront également touchées. Le gouvernement du Lesotho a récemment fait des progrès significatifs dans l'amélioration du paysage commercial en rationalisant les processus d'octroi de licences et d'enregistrement, ainsi que les raccordements aux services publics. En outre, en vertu de la Business Licensing and Registration Act 2019 (BLRA 2019), les investisseurs étrangers doivent soit justifier d'un capital de 123 152 USD, soit fournir la preuve d'un investissement de 123 152 USD lors de l'enregistrement ou du renouvellement de leur licence de commerçant. Ils peuvent également déposer 123 152 USD auprès d'une institution locale. Les opérations d'extraction de diamants, quelle que soit leur échelle, relèvent du système d'octroi de licences pour les mines à grande échelle, où la propriété étrangère ne fait l'objet d'aucune restriction. Toutefois, le gouvernement conserve la prérogative de détenir un minimum de 20 à 35 % des parts de ces mines. Le ministère du commerce et de l'industrie est mandaté par la loi pour examiner de manière impartiale les investissements étrangers afin de s'assurer qu'ils sont conformes aux intérêts nationaux. Les dépenses élevées des autorités portuaires, dues à l'enclavement du Lesotho et à la qualité relativement médiocre de ses infrastructures, constituent de véritables contraintes pour les investisseurs. Les coûts élevés du crédit et de l'installation, l'inadéquation des compétences et les lacunes dans les cadres juridiques et de résolution des litiges, la résolution de l'insolvabilité et les droits de propriété continuent d'entraver le développement des entreprises (FMI). Le Lesotho est sujet à la corruption, et le pays se classe 93e parmi les 180 économies sur l'Indice de perception de la corruption 2023. Il se classe également au 133e rang sur 184 pays selon le dernier Indice de liberté économique.
| Lesotho | Afrique sub saharienne | Etats-Unis | Allemagne | |
|---|---|---|---|---|
| Index de transparence des transactions* | 3,0 | 5,5 | 7,0 | 5,0 |
| Index de responsabilité des managers** | 4,0 | 3,5 | 9,0 | 5,0 |
| Index de pouvoir des actionnaires*** | 9,0 | 5,5 | 9,0 | 5,0 |
Source : Doing Business - Dernières données disponibles.
Note: *Plus l'index est grand, plus les transactions sont transparentes. **Plus l'index est grand, plus les managers sont personnellement responsables. *** Plus l'index est grand, plus les actionnaires ont le pouvoir de défendre leur droit.
| Investissement Direct Etranger | 2020 | 2021 | 2022 |
|---|---|---|---|
| Flux d'IDE entrants (millions USD) | 28 | -12 | -8 |
| Stocks d'IDE (millions USD) | 1.129,0 | 1.023,6 | 958,0 |
| Nombre d'investissements greenfield* | 2,0 | 2,0 | 0,0 |
| Value of Greenfield Investments (million USD) | 11 | 197 | 0 |
Source : CNUCED - Dernières données disponibles
Note : * Les investissements greenfield correspondent à la création de filiales ex-nihilo par la maison mère.
Les articles détaxés comprennent l'exportation de biens ou de services ; intrants agricoles (engrais, semences et pesticides); des haricots; pain; lentilles; aliments pour bétail et aliments pour volailles; maïs (graines); lait; paraffine destinée à être utilisée comme combustible pour la cuisson, l'éclairage ou le chauffage; petit pois; farine de sorgho; grain de sorgho non malté; blé; farine de blé.
Les éléments exonérés comprennent les services d'éducation fournis par certains établissements ; certains services financiers ; les services de transport, définis comme le transport de passagers payants et de leurs effets personnels par la route ; la fourniture de services publics postaux, de transport, médicaux ou dentaires, financiers, d'assurance ou d'éducation ; offre de terres non aménagées; certaines fournitures par bail ou location d'immeubles sous réserve de certaines dispositions; approvisionnement en eau; fourniture par un organisme de sport amateur d'activités sportives, lorsque ces activités sont réputées aux fins de la présente loi comme non professionnelles; fourniture d'activités et de fournitures culturelles considérées comme telles par le commissaire général, qui comprendrait, mais sans s'y limiter, la perception des droits d'entrée, ou lorsque ces événements sont des événements réguliers (à condition que cette activité soit pour une fourniture ou un service à but non lucratif ); fourniture d'arrangements caritatifs entrepris par une organisation ou une institution réputée par le Commissaire général se livrer ou mener des activités caritatives ou un travail sous réserve de certaines dispositions.
| Impôt sur le revenu des personnes physiques | Taux progressifs de 20% à 30% |
| De 0 à 64 200 LSL | 20% |
| Au-dessus de 64 200 LSL | 30% |
| Lesotho | Afrique sub saharienne | Etats-Unis | Allemagne | |
|---|---|---|---|---|
| Nombre de paiements de taxes par an | 32,0 | 36,6 | 10,6 | 9,0 |
| Temps requis pour les formalités administratives en heures | 327,0 | 284,8 | 175,0 | 218,0 |
| Montant total des taxes en % des profits | 13,6 | 47,3 | 36,6 | 48,8 |
Source : Doing Business - Dernières données disponibles.
| Créer une entreprise | Lesotho | Sub-Saharan Africa |
|---|---|---|
| Procédures (nombre) | 6,00 | 7,51 |
| Temps (jours) | 15,00 | 21,30 |
Source : Doing Business.
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