Papouasie-Nouvelle-Guinée : Les investissements

Les IDE en chiffres

La Papouasie-Nouvelle-Guinée est la plus grande économie des îles du Pacifique et offre un énorme potentiel en matière de commerce et d'investissement. Selon le Rapport sur l'investissement dans le monde 2023 de la CNUCED, les flux d'IDE vers la Papouasie-Nouvelle-Guinée se sont élevés à 327 millions USD en 2022, après avoir été négatifs un an plus tôt (-11 millions USD). À la fin de la même période, le stock d'IDE s'élevait à 4,77 milliards USD, soit environ 15 % du PIB. Traditionnellement, les secteurs de l'exploitation minière, de l'agriculture, de la finance, du commerce et du gaz attirent la plupart des IDE (données de la Banque de Papouasie-Nouvelle-Guinée), et le pays tente de les diversifier par le biais d'une zone économique libre et spéciale conclue avec l'entreprise de blockchain Ledger Atlas. En 2022, les investissements en provenance de Chine ont connu une hausse significative. Une grande partie de ces investissements a été dirigée vers des projets d'énergie et d'infrastructure appartenant à la Chine, en particulier pour renforcer la production d'électricité afin de soutenir les entreprises minières appartenant à la Chine. Si l'on analyse les investissements par secteur, c'est le secteur de l'énergie qui a attiré le plus d'investissements et de propositions d'investissement, suivi du secteur du commerce de détail et de gros, de l'industrie manufacturière, de l'exploitation minière et pétrolière, et d'autres secteurs. Les sociétés minières restent une destination attrayante pour les investissements. Papua LNG passe à la phase suivante de la commercialisation du gaz naturel liquide, favorisant une collaboration à long terme entre TotalEnergies, ExxonMobil et Santos. En outre, les entreprises de télécommunications sont prêtes à croître et sont considérées comme des opportunités d'investissement étranger favorables en Papouasie-Nouvelle-Guinée et dans la région du Pacifique au sens large. L'acquisition par Telstra Australia du géant des télécommunications Digicel Pacific, qui détient la plus grande part de marché en PNG, souligne cette tendance. En outre, Vodafone PNG - Amalgamated Telecom Holdings Ltd a commencé ses activités en tant que troisième opérateur de téléphonie mobile en PNG, avec un investissement prévu de plus de 399 millions d'USD.

L'IDE reste faible par rapport au potentiel du pays en raison du manque d'équipement, des monopoles d'État, de l'instabilité politique et de l'insécurité. Cependant, le gouvernement se concentre sur la promotion des investissements et du commerce à grande échelle tout en visant à améliorer la fabrication et la transformation en aval afin de réduire la dépendance à l'égard des importations et d'accroître les possibilités d'exportation du pays. La priorité accordée aux initiatives visant à développer et à entretenir les infrastructures, à renforcer les mesures de sûreté et de sécurité, à promouvoir des pratiques réglementaires solides, à consolider la gouvernance et à améliorer l'accès à la santé et à l'éducation contribuera à favoriser la résilience des moyens de subsistance et des entreprises. Le développement des infrastructures, l'exploitation d'un marché urbain en plein essor pour la classe moyenne et l'exploitation de ressources naturelles abondantes dans les secteurs de l'exploitation minière, du pétrole et du gaz, de la sylviculture et de la pêche offrent d'importantes possibilités d'investissement. Le gouvernement a approuvé la création de vingt-deux zones économiques spéciales (ZES). Cette décision souligne la volonté du gouvernement d'encourager les IDE en Papouasie-Nouvelle-Guinée. Ces ZES fonctionneront comme des zones désignées offrant des incitations personnalisées et des conditions avantageuses pour les entreprises, avec pour objectif principal d'attirer et de faciliter les investissements des sociétés étrangères. Les ZES présentent une série d'avantages pour les investisseurs étrangers, notamment des incitations fiscales, des procédures réglementaires simplifiées, l'accès aux infrastructures et aux services publics, ainsi qu'une réglementation du travail potentiellement avantageuse. La loi sur la promotion des investissements supervise les investissements étrangers en Papouasie-Nouvelle-Guinée, en assurant la réglementation et la surveillance. L'article 37 de la loi protège les biens des investisseurs étrangers contre la nationalisation ou l'expropriation, sauf dans des circonstances légales, à des fins publiques définies par la loi, et moyennant une indemnisation en bonne et due forme telle que stipulée par la loi. La propriété foncière étrangère est interdite en PNG, et de nombreuses entreprises étrangères optent pour des baux à long terme plutôt que pour des acquisitions directes. Bien que le gouvernement n'impose pas de seuil minimum d'investissement, l'autorité de promotion des investissements (IPA) se réserve le droit, en vertu de la section 28(7) de la loi sur la promotion des investissements, de demander à un investisseur potentiel de déposer une somme déterminée avant d'accorder l'approbation de l'IPA. Ce processus de sélection vise à évaluer l'impact économique net et l'alignement sur les intérêts nationaux. Dans l'ensemble, la PNG se classe 133e parmi les 180 économies sur l'Indice de perception de la corruption 2023 et 148e sur 184 pays sur le dernier Indice de liberté économique.

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