Roumanie : Les investissements

Les IDE en chiffres

Selon le Rapport sur l'investissement dans le monde 2023 de la CNUCED, les flux d'IDE vers la Roumanie ont totalisé 11,2 milliards USD en 2022, soit 6,6 % de plus que le niveau enregistré un an plus tôt. La même année, le stock total d'IDE s'élevait à 116 milliards USD, soit environ 38,4 % du PIB du pays. Selon les données de la Banque nationale de Roumanie, la répartition de la position d'IDE par principales activités économiques révèle que plus de 87 % du total de l'IDE est allé à quatre secteurs clés : l'industrie (39,2 % de la position d'IDE), principalement dans l'industrie manufacturière (30,2 %, principalement du matériel de transport et du pétrole, des produits chimiques et du caoutchouc), le commerce (17,7 %), la construction et les transactions immobilières (17,2 %), et l'intermédiation financière et l'assurance (13,2 %). Au 31 décembre 2022, l'Allemagne est restée le premier investisseur étranger en Roumanie, conservant sa position de leader de la période précédente. Les entreprises originaires d'Allemagne détenaient des investissements d'un montant total de 16 120 millions d'euros (14,9 % du total des IDE). L'Allemagne est suivie par l'Autriche (10,7 %), la France (9,7 %), l'Italie (7,8 %), les États-Unis (6,7 %) et les Pays-Bas (5,3 %). Bucarest est la région qui attire le plus de capitaux étrangers dans tout le pays. Selon la Banque nationale de Roumanie, les entrées d'IDE ont atteint 5,06 milliards d'euros (5,48 milliards de dollars) entre janvier et septembre 2023, soit une baisse de 42 % par rapport aux 8,67 milliards d'euros enregistrés au cours de la période correspondante de l'année dernière. Les prises de participation ont représenté environ 5,83 milliards d'euros, tandis que les prêts intragroupes se sont élevés à 776 millions d'euros.

En termes d'IDE, la Roumanie présente de nombreux avantages : outre un vaste marché intérieur, le pays a une forte tradition industrielle, associée à un coût du travail parmi les plus bas de l'UE et à une main-d'œuvre bien éduquée. C'est ce qui a permis le développement d'un secteur industriel important, en particulier la construction automobile, mais aussi les services. En outre, la Roumanie a l'un des taux d'imposition les plus bas de l'UE. Le régime fiscal favorise autant les investissements industriels que les initiatives de création d'entreprise. L'augmentation progressive des projets cofinancés par les fonds de l'UE apporte un soutien supplémentaire à l'investissement. En revanche, la corruption reste un problème, tout comme l'instabilité législative et la faible indépendance de la justice. La Roumanie a introduit une nouvelle législation qui renforce les règles de filtrage des IDE, conformément au règlement 2019/452 de l'UE : le Conseil national pour la défense du pays (CSAT), un organe exécutif présidé par le président de la Roumanie et coprésidé par le Premier ministre, peut arrêter un investissement s'il est considéré comme une menace pour la sécurité nationale. Les secteurs concernés sont la sécurité, l'énergie, les transports, les infrastructures, les armes, etc. Selon la nouvelle loi, les investissements sont soumis à un contrôle s'ils dépassent 2 millions d'euros. Néanmoins, si un investissement est perçu comme présentant un risque pour la sécurité nationale ou l'ordre public, le processus de filtrage peut être déclenché automatiquement, que l'investissement dépasse ou non le seuil spécifié. La Roumanie se classe 47e parmi les 132 économies de l'Indice mondial de l'innovation 2023 et 51e sur 184 pays dans le dernier Indice de liberté économique.

Pourquoi choisir d'investir en Roumanie

Les points forts

Les principaux atouts du pays pour l’attraction d’investissement étrangers sont :

• L’adhésion du pays à l’UE depuis 2005 lui a permis d’améliorer les relations internationales du pays et de mettre un terme à son relatif isolement

• La mise en place depuis son adhésion à l’UE de mesures monétaires prudentes ayant permis au pays de regagner la confiance des investisseurs étrangers

• Un niveau de la dette publique relativement faible et un taux de croissance en évolution favorable : de 6% en 2021 (FMI)

• Un marché intérieur relativement important avec quasiment 21,2 millions d’habitants en 2021 (CIA Wolrd Factbook).

• Une main-d'œuvre qualifiée et bon marché

• Une industrie agro-alimentaire solide (blé, orge, colza, etc.)

• Dépendance énergétique faible vis-à-vis du charbon, du pétrole, du gaz et de l'uranium

• Un total de 96 infrastructures de parcs industriels offrant aux entreprises l'accès aux services publics et à certains avantages particuliers en fonction de leur domaine d'activité, ainsi que des exonérations des taxes foncières, de construction et d'urbanisme

Les points faibles

Les principales faiblesses du pays sont :

• Une instabilité politique chronique

• Des infrastructures globalement de mauvaise qualité

• Risques élevés de corruption

• L'imprévisibilité judiciaire, législative, fiscale et réglementaire affaiblissant la confiance du milieu des affaires

• Une population relativement pauvre qui dispose d'un pouvoir d'achat limité et touchée par un déclin démographique (faible taux de natalité et émigration de jeunes qualifiés)

• Une fragilité du secteur bancaire n'écourageant pas les investissements et la prise de risque entrepreneuriale

• Une dette élevée du secteur privé en devises étrangères et une forte dette extérieure du pays.

Les mesures mises en place par le gouvernement

La Roumanie cherche activement à attirer les investissements directs étrangers et a pris des mesures pour renforcer l'administration fiscale, améliorer la transparence, et créer des moyens légaux pour résoudre les différends contractuels plus rapidement. De même, depuis 2009, les différents gouvernements s’attelent à réduire le déficit budgétaire qui est passé de 9,1% du PIB en 2009 à 4,4% en 2019 (selon le gouvernement roumain).

La hausse des salaires et notamment du salaire minimum à 2 300  RON (soit environ 458 EUR) permet de renforcer la croissance par une consommation des ménages soutenue. Enfin, l’application d’un nouveau code fiscal, adopté en septembre 2015, a permis la mise en place de nombreux ajustements fiscaux en faveur de la libéralisation de l’économie, notamment une réduction du taux de TVA de 24 à 19% en 2017 et une réduction de l’impôt sur les dividendes de 16 à 5% en 2017.

Les investisseurs peuvent bénéficier d'incitations douanières et fiscales dans six zones franches (principalement situées sur le Danube ou à proximité de la mer Noire). Les investissements dans les zones franches peuvent être subventionnés par l'État en vertu des règles de l'UE relatives à l'aide au développement régional.

Les conventions bilatérales d'investissement signées par la Roumanie

La Roumanie a signé des accords bilatéraux pour les investissements avec 96 pays.
Pour voir la liste des pays, cliquez ici.

Les procédures relatives à l'investissement étranger

La liberté d'établissement

Oui

La réglementation concernant les prises de participation

La prise de participation majoritaire au capital d'une entreprise roumaine est autorisée.

Les obligations de déclaration

La Direction des investissements étrangers dans le pays permet de s'informer sur les autorisations nécessaires à l'implantation.

L'organisme auprès duquel déclarer l'investissement

Direction des investissements étrangers

Demande d'autorisation spécifique

Des autorisations spécifiques ou licences sont nécessaires dans certains secteurs stratégiques tels que l'énergie, l'environnement, etc. Les investisseurs étrangers doivent se conformer aux intérêts nationaux et règlements concernant la protection de l'environnement, la sécurité nationale, la défense, l'ordre public et la santé publique.

Les opportunités d'investissement

Les agences d'aide à l'investissement

Agence de promotion des investissements de Roumanie

Les appels d'offres, les projets et les marchés publics

Tenders Info, Appels d'offres en Roumanie
Ted - Appels d'offres européens, Opportunités d'affaires dans l'UE
Globaltenders, Appels d'offres et projets en Roumanie
DgMarket - Appels d'offres dans le monde, Appels d'offres dans le monde

Les autres ressources utiles

Les raisons d'investir en Roumanie - Chambre de commerce et d'industrie de Brasov

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