Sénégal : Les investissements

Les IDE en chiffres

Le Sénégal abrite un stock important d'IDE par rapport à sa région. Le gouvernement mène une politique active pour encourager les entrées d'IDE. Selon le Rapport sur l'investissement dans le monde de la CNUCED 2021, le Sénégal fait partie des quelques économies du continent qui ont reçu plus d'entrées en 2020, en hausse de 39 % à 1,5 milliard USD, contre 1,1 milliard USD en 2019, malgré la crise économique mondiale déclenchée par la pandémie de Covid-19. Le stock total d'IDE s'élevait à 8,7 milliards USD à la fin de 2020. Cette augmentation des IDE est le résultat d'investissements dans l'énergie, tant dans le secteur traditionnel du pétrole et du gaz que dans celui des énergies renouvelables. Les travaux sur les champs pétroliers et gaziers offshore ont commencé au Sénégal en 2020 ; le plus grand projet étant le SNE Oil Field, qui est développé à 100 km au sud de la capitale, Dakar, par un consortium comprenant Woodside Petroleum (Australie), Cairn Energy (Royaume-Uni), FAR (Australie) et Petrosen (Sénégal). Depuis 2014, les entrées d'IDE sont liées au Plan Sénégal émergent pour le développement des infrastructures, de l'électricité, de l'agriculture, de l'eau potable et de la santé. Le Sénégal cherche à développer de nouvelles industries liées aux hydrocarbures telles que la pétrochimie, les produits pharmaceutiques, les engrais ainsi qu'une large utilisation des projets de conversion du gaz en électricité liés à la fabrication automobile et à l'exploitation minière (Energy Capital Power). Des investisseurs étrangers ont obtenu des contrats pour exploiter les ressources minérales, fournir des services d'ordures ménagères et gérer le port maritime de Dakar. L'opérateur portuaire DP World (une société basée à Dubaï) prévoit de construire un immense port en eau profonde de 1,1 milliard USD situé à 50 km de Dakar. La France est le plus grand investisseur au Sénégal, mais récemment, il y a eu d'importants investissements de la Chine, de la Turquie et des Émirats arabes unis. Certains autres investisseurs clés sont le Maroc, l'Indonésie et les États-Unis.

Dans l'édition 2020 du rapport Doing Business de la Banque mondiale, le Sénégal a été classé 123e mondial, pour la facilité à faire des affaires. Cela représente une amélioration notable par rapport à l'édition 2019 où le pays était classé 141e. Le Sénégal a fait des progrès dans l'accès aux informations sur le crédit en élargissant la couverture du bureau de crédit et en proposant la notation du crédit en tant que service à valeur ajoutée. Elle a également amélioré son système de collecte des impôts en mettant en place un système de déclaration et de paiement électronique ; il a également fusionné les taxes, ce qui entraîne une diminution du coût fiscal. Comme l'a souligné le FMI, les autorités travaillent à la refonte du marché du travail, à la facilitation de l'accès au foncier, à l'amélioration du système de justice commerciale, à la réduction de la charge réglementaire à travers la modernisation de l'administration et au renforcement du cadre de la concurrence via le programme de réforme de l'environnement des affaires et de la compétitivité. (PRÉAC III). Un nouveau cadre de partenariat public-privé (PPP) a également été conçu pour aider à accélérer et à élargir la mise en œuvre des investissements majeurs. Il n'y a pas de discrimination juridique à l'encontre des entreprises dirigées ou détenues par des investisseurs étrangers et il n'y a pas d'obstacles à la pleine propriété des entreprises par des investisseurs étrangers dans la plupart des secteurs. Les atouts du Sénégal comprennent des coûts de production compétitifs, une main-d'œuvre qualifiée, une situation géographique stratégique, de bonnes relations politiques internationales et régionales et une économie compétitive. Certains des obstacles susceptibles d'entraver l'investissement sont la vulnérabilité économique, la faible diversité des activités, les infrastructures sous-développées, une réglementation inefficace et non transparente, la bureaucratie, les coûts élevés des facteurs et le manque de sécurité.

Pourquoi choisir d'investir au Sénégal

Les points forts

Les principaux atouts du pays sont :

• Une position géographique stratégique renforcée par des relations politiques internationales et régionales de bonne facture. Ce qui permet un accès privilégié aux marchés régionaux et internationaux

• L’adhésion du pays à l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA) ainsi qu’à la zone franc CFA garantit la stabilité monétaire et l’accès au capital avec des taux d’intérêt faible

• Un coût de production compétitif

• Une main-d'œuvre bon marché et qualifiée

• D’importantes ressources naturelles offshore de pétrole et de gaz naturel

• Une économie relativement saine et compétitive

• Différentes réformes pro-business ont vu le jour au cours des dernières années comme la rénovation du cadre juridique et fiscal par exemple

• Le soutien des bailleurs de fonds dans le cadre du Plan Sénégal Émergent atténue la pression de la dette sur l’économie et permet de rassurer les marchés
• Un contexte commercial très attractif dans lequel les investisseurs peuvent : enregistrer une société en 24 heures, créer une SARL sans avoir besoin de capital social ou obtenir un permis de construire en ligne en 40 jours.

Les points faibles

En revanche, le pays se caractérise par de nombreux freins à l’attraction des IDE. Les principales faiblesses du pays sont :

• La vulnérabilité de l’économie face aux aléas climatiques et à l’évolution du cours des produits de base

• Une faible productivité des entreprises et une faible diversité des activités

• Des infrastructures encore largement sous-développées, notamment dans l’énergie et les transports

• Une administration lente et corrompue qui ne met pas en place suffisamment rapidement les réformes structurelles attendues par les marchés

• Malgré des améliorations certaines l’environnement des affaires est toujours perturbé par une forte tendance du gouvernement à l’interventionnisme, une justice partiale et lente et des régulations globalement défaillantes

• L'insécurité, notamment à la frontière avec le Mali
• Déficits importants des comptes courants

Les mesures mises en place par le gouvernement

Au cours de l'année 2017 le gouvernement sénégalais a mis en place de nombreuses mesures d'incitation pour les investissements. Voici certaines de ces mesures :

• Une plus grande protection des investissements
• La définition de secteurs prioritaires pour l'investissement
• L’établissement d’une nouvelle société est désormais moins coûteuse (réduction des frais de notaire relatifs à l’enregistrement d’une société et réduction de l’investissement initial obligatoire), et plus rapide : la délivrance des documents d’agrément s'effectue en 10 jours.

Une loi a été adoptée au Sénégal afin de créer le régime des zones économiques spéciales (ZES). Des avantages fiscaux et douaniers peuvent être accordés aux entreprises agréées sous le régime des ZES pour une durée maximale de 25 ans.Les avantages peuvent comprendre : des exonérations de droits et de taxes sur les importations de biens, de matières premières et d'équipements (à l'exception des prélèvements communautaires) ; l'application d'un taux réduit d'impôt sur les sociétés de 15 % ; et l'exonération de certains impôts et taxes tels que la taxe professionnelle et les impôts fonciers. Aujourd'hui il existe trois ZES : une dans la banlieue de Dakar, une à Sandiara et une autre à Ndiass.

Les procédures relatives à l'investissement étranger

La liberté d'établissement

Il y a une grande liberté d'investissement au Sénégal dans tous les secteurs: agrobusiness, textile, nouvelles technologies, pêche, tourisme, mines. Les entreprises et investisseurs étrangers ont les mêmes possibilités.

La réglementation concernant les prises de participation

Les étrangers peuvent être propriétaires de 100% d'une entreprise.

Les obligations de déclaration

L'agence de promotion des investissements étrangers dans le pays permet de s'informer sur les autorisations nécessaires à l'implantation.

L'organisme auprès duquel déclarer l'investissement

Agence de promotion des investissements du Sénégal

Demande d'autorisation spécifique

L'Agence de promotion des investissements étrangers dans le pays permet de s'informer sur les autorisations spécifiques.

Les opportunités d'investissement

Les agences d'aide à l'investissement

Agence de promotion des investissements du Sénégal (APIX S.A.)

Les appels d'offres, les projets et les marchés publics

Tenders Info, Appels d'offres au Sénégal
Globaltenders, Appels d'offres et projets au Sénégal
DgMarket, Appels d'offres dans le monde

Les autres ressources utiles

Investir au Sénégal (le site du Gouvernement du Sénégal)

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